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美国进步主义传统研究及其对当前中国社会体系重建启示 　　【摘 要】进步主义时代是美国实现现代化、工业化、城市化的重要历史时期，正是在这一时期，美国的发展超越了西方其他国家，成为世界头号经济霸主。经历了广泛、持久、深入的进步主义改革运动之后，美国社会的发展出现了一个大转型，美国的国家实现了重建，社会实现了重构，市场实现了重组，这为美国取得后来的各方面的巨大成就奠定了坚实的基础。文章正是在梳理进步主义时期的传统的基础上对照中国的改革，为中国社会治理的进步提供一个参照。 　　【关键词】进步主义;社会治理;社会体系 　　19世纪末20世纪初，在走完了“镀金时代”的旅程之后，整个美国社会积蓄了半个世纪的力量被释放了出来，北美大地上开始了一场影响比肩于独立战争和南北战争的一场全面的改革，因为当时的人们相信人类理性可以推动社会的而进步，美利坚民族必将有一个美好的未来，因而一场以“进步”为名的社会性改革运动袭来。 　　进步主义时代是美国实现现代化、工业化、城市化的重要历史时期，正是在这一时期，美国的发展超越了其他西方国家，成为世界头号经济霸主。但这一时期伴随着经济增长的突飞猛进和社会结构急剧变迁的是行政效率低下，官场腐败猖獗，国家建设和持续发展危机重重。但是在经历了广泛、持久、深入的进步主义改革运动之后，美国社会的发展出现了一个大转型。如果说南北战争的影响方式是爆发式的革命，那么进步主义改革则是对美国社会进行了内涵式的浸洗，这场“洗礼”过后，美国的国家实现了重建，社会实现了重构，市场实现了重组，这为美国取得后来的各方面的巨大成就奠定了坚实的基础。 　　反观当前的中国社会，联系美国进步主义时期，一番对比之后，我们惊异地发现了中美两国社会相似的发展轨迹。改革开放以后，中国社会经历了巨大的经济社会变迁，取得了巨大的发展成果。然而，中国转型的故事远不止这些，市场经济在中国的发展同样也伴随者巨大的社会代价，我们也必须直面市场化改革带来的各种社会问题，自90年中期以来，我们至今仍然面临着以下一些问题，比如说收入分配的不平等、完备的社会保障体系的缺失、政府职能的越位与失位、人权和法制的制度性缺失、资源环境与生态的破坏等。 　　由此，我们了解到无论在发展阶段、发展背景、社会问题和改革需求等方面，进步主义时期都与当前中国社会治理改革的背景、现实和问题具有强烈的可比性。通过进步主义时代的政府改革，美国成功地解决了国家建设和持续发展面临的严峻挑战，为美国政府转型乃至整个20世纪的国家发展奠定了坚实的制度化基础。理解那个时代的精神气质及社会治理改革的当代意义，对我们的改革具有巨大的借鉴意义。当代中国正处于经济社会发生深刻变迁、国家建设和公共政策快速转型的关键时期，有选择地借鉴和汲取一切有益的历史经验，对于转型期社会中国改革具有重要的参照意义。 　　因而本论文的研究目的与意义就明确了，通过研究美国进步主义运动及其前后具有进步主义性质的各种改革措施，以美国进步主义时代的社会改革为主要研究对象，在阐明其根源、内容和后果的基础上，力求解释它的发生逻辑和可能性，来从感性认识和感性材料中取得一种抽象层面的理性认识和精神――进步主义传统，在深刻理解和内化这种精神和传统的基础上，为我国当前政府和社会的改革转型提出一些建设性建议。 　　一、美国进步主义传统研究 　　Steven?J.Diner在《非常时代：进步主义时期美国人》开篇就说到“美国人生活在这样一个世界里，它一边摧毁者传统的机遇，一边又展示着令人激动的新前景。他们颂扬开拓的成就和史无前例的丰裕，然而又悲叹自己失去了独立、自主，甚至自由”。这生动地展示了进步主义时期美国社会和美国人的普遍存在的矛盾的心态，用卡尔?波兰尼的话来说就是：“一方面是力图扩展市场范围的经济自由主义的自由放任运动导致了传统社会体系的分崩离析，而另一方面是由此生发出来的、社会各个阶层力图抵制经济脱嵌于社会的保护性反向运动”。美国内战后时代流行的是保守的社会达尔文主义，它强化了美国人对有限政府的信奉，但是当工业资本主义和自由放任的市场化的扩张使得美国人感受到自己失去了对社会的控制，甚至是对自己生活的控制时，他们认为单靠社会无法控制这种不可避免的进化步骤，在改变经济实力的集中方向和缓解它的社会影响方面，政府不得不出面承担重要职责，由此进步主义时期的美国人便一改以前的态度要求政府有所作为，以获得经济保障、求得个人自主权、追求一定的社会地位。 　　所以，就如王冬梅在综述美国进步主义运动时所说的那样：“美国进步主义运动是美国历史上一场以中产阶级为主，有社会各阶级广泛参与的资本主义改革运动，改革的目的是在资本主义已经取得的巨大物质进步的基础上推动社会的全面改善，创造出与物质繁荣相匹配的精神文化条件，重建遭到工业文明摧毁和破坏的社会价值体系，从而推