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胜任力模型在公务员培训中运用
胜任力模型在公务员培训中运用
摘 要:知识经济时代下,公务员培训投资已成为人力资本增值的主要形式之一,全面提升我国公务员的能力素质能够为打造一个成功且富有竞争力的组织奠定基础。要想实现公务员培训投资效益的最大化,就需要实现培训模式的创新,而胜任力模型的引入则为提高公务员培训的有效性开辟了新途径。本文针对胜任力模型在公务员培训中的运用进行了研究与探讨,以供参考。
关键词:胜任力模型;公务员培训;运用;研究
中图分类号:C961 文献标识码:B
胜任力模型诞生于美国,并被广泛地应用于企业培训中,为提升企业员工的能力素质奠定了基础。而随着社会经济的发展和知识经济时代的到来,这促使我国逐渐提高了对公务员培训工作的重视程度。但是,一直以来我国公务员培训的效果不佳,现有培训模式难以提升公务员的综合能力及素质,进而致使我国公务员组织群体的竞争实力偏弱;而将胜任力模型应用于公务员培训中,则能够通过对这一培训流程的再造来提高公务员培训的质量,实现培训投资效益的最大化,为全面提升我国公务人员的能力奠定基础。
一、当前我国公务员培训的现状分析
1.所存在的问题
公务员培训的目标是在进一步提升公务员知识能力素质的基础上,确保公务员群体能够将培训的内容转化为自身的知识技能,通过组织的构建来提升培训的综合效益。而从目前我国公务员培训工作开展的现状看,培训的有效性偏低。具体存在的问题如下:第一,尚未实现有针对性的培训,相应知识技能培训无法满足实际需求。在实际开展这一培训工作的过程中,培训的主要内容是围绕着专业知识与技能的提升而展开的,在培训的过程中只是简单地按照岗位级别来进行培训,并没有结合人才层次与需求的不同来实现有针对性的培训,致使培训效果大打折扣。第二,并未实现对公务员素质的有效开发。公务员作为人民的公仆,要做到全心全意为人民服务,承担起自身的职责,以较高的公共服务意识与道德素养来约束自身的行为,同时要具备良好的政治素养,而相应培训模式并未实现对公务员基本素养的有效培养。第三,尚未将???训成果进行有效的转化。培训工作的最终目标是确保公务员将培训成果转化为自身的知识素养,而由于培训的评价机制不健全,致使培训成果难以实现有效转化,培训的有效性大打折扣。
2.影响培训效果的主要原因
从宏观方面而言,导致公务员培训有效性不足的主要原因为:第一,相关法律基础不完善。现有的法律并没有针对公务员培训工作的基本要求进行细化,因此,相应培训工作的开展无法实现规范且得到落实,同时也使得培训工作过于形式化。第二,缺乏足够的资金做支撑。公务员培训的资金基础主要是依赖财政拨款,而公务员培训本身所需资金较大,现有资金渠道难以满足实际培训工作的开展,加上培训资金使用不合理,致使培训工作难以得到开展与落实。第三,对于培训的重要性认识不足。当前,对于公务员培训这一工作,相关领导给予的重视不足,相应公务员本身对培训工作也缺乏足够的重视,参与的积极性不高,致使公务员培训难以发挥出应有的作用。
从微观方面看,主要原因为:第一,培训需求分析不完善。培训工作的开展需要以完善需求分析为基础,以明确培训的目标,实现整体规划,并明确个人实际需求,为实现有针对性的培训工作的落实奠定基础。第二,培训计划缺乏全局性。在培训内容上缺乏针对性且过于陈旧,过于强调政治理论的学习而忽略了知识能力与职业素养的培养;培训师资力量过于薄弱,现有培训机构单一,难以满足开展实际培训的需求。第三,培训方法过于陈旧,依旧是以灌输填鸭式的模式为主,培训人员过于被动,参与的兴趣与积极性不高。第四,培训评估体系不健全。相关评估层次不够深入,评估内容不够具体,难以为实现培训成果的转化提供支撑。
二、胜任力模型综述
1.内涵
胜任力是由英文单词“competency” 翻译而来的,所指的是社会个体所具备的独特优势,这些优势的存在能够为个人出色完成岗位工作提供保障,而这些独特的优势则包括了个人的价值观、知识技能、综合素养等。而胜任素养模型则是针对组织部门绩效达标者所应具备的胜任素质特征进行描述的一种书面形式,针对绩效优异者与一般人在能力素质与行为动机上的不同进行鉴别,并通过开发相关产品与培训来实现优化与完善,进而提升人员的知识技能水平与素养。
2.类型与构成要素
第一,常见的胜任力模型。主要包括:①冰山模型。胜任力构成要素为动机、特质、自我概念、知识以及技巧;②洋葱模型,这一模型是对冰山模型的进一步拓展与补充,除了冰山模型中的五要素以外,还包括了价值观、个性、态度等。该模型的构建,能够为相应的构建者更好地把握胜任力模型下的培养要素,并实现有效的落实,并为提升培训的有效性奠定理论基础。第二,构成要素。个性要素,这一要素作为个人的特质,是一个人本身所
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