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美国高等教育全球化发展经验与启示 　　摘 要：随着世界经济一体化的推进，高等教育全球化已成为一种不可避免的趋势。它在重塑世界高等教育结构的同时，也在改变着各国高等教育的政策。面对这种形势，中国高等教育改革一方面要借鉴西方发达国家有益经验，另一方面要更新管理理念，创新发展模式，提升教育教学质量，积极推进中华文化走向世界，既保持高等教育的民族特色，又实现其自身的健康持续发展。 　　关键词： 全球化；高等教育；发展；对策 　　中图分类号：G649 文献标识码：A 文章编号：1003-1502（2014）06-0122-04 　　当前，第三次工业革命和经济全球化浪潮此起彼伏，深刻推动着政治经济文化和社会结构的转型。全球化将从根本上改变人们的日常生活方式，影响着人们的思维方式和行为习惯。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出，要适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才，这是我国在教育上应对全球化的政策体现，但是在执行层面如何实施，需要深入把握教育全球化的发展趋势和历史走向，获得可持续的发展动力。本文通过考察美国高等教育全球化的政策和实践，为我们深化对高等教育全球化的认识提供借鉴和启示。 　　一、全球化是当前高等教育发展的必然要求 　　高等教育是指建立在完全中等教育基础上进行的专业教育。在经济全球化的影响下，高等教育国际间的资源配置、教育要素流动更加迅速，高等教育的国际交流与合作更加频繁，各国高等教育在相互竞争与包容中共同推动世界的繁荣发展和人类生活的进步。可以说，全球化是当前高等教育发展的必然要求。 　　（一）历史视角：高等教育的价值追求与本质特征 　　从历史上看，现代高等教育经历了从国际性到民族化再到全球化的发展历程。国际性最初体现在欧洲中世纪的大学，即现代高等教育的产生时期。随着民族国家的产生、成熟和发展，高等教育逐渐为国家所控制，这是教育现代化过程中伴随着教育国家化所出现的必然倾向，同时，高等教育也开始了民族化进程，因为现代民族国家的成立推动???语言、民族意识以及文化价值的形成。受其影响，高等教育制度呈现出民族化的特色。20世纪中叶以后，随着世界经济、政治的日趋融合、各国民族意识的增强，高等教育的国际联系日渐紧密。信息技术的迅猛发展以及经济全球化进程的深化，更是推动了高等教育的国际联系。高等教育全球化，是各国政府以及各种国际教育机构有意识、有组织、有计划推动的，是各国高等教育共同的价值追求。 　　（二）政治视角：高等教育全球化服务于国家利益 　　高等教育全球化作为21世纪世界高等教育发展的一个重要趋势，已经得到世界各国的普遍认同和高度重视，但是，不同国家对高等教育全球化的认识存在分歧。发达国家的核心观念是想借助高等教育全球化进一步扩张并主导未来社会；发展中国家则是提升高等教育的水平，缩小与世界高等教育先进水平的差距。《光明日报》一篇报道说，面对高等教育全球化，有美国大学校长声称高等教育的全球化将威胁美国未来繁荣，害怕“美国大学正在被赶超”、“发展中国家将会迎头赶上”，有印度大学校长抱怨“用印度纳税人的钱财培养出来的最聪明的印度学生最后却投入了美国教育的怀抱”。[1]还有学者认为：“高等教育就是要培养融通东西方文化的一流人才，在经济全球化中更好地为各自国家的利益服务。”[2]因此，无论分歧多大，为各自的民族国家利益服务的价值趋向是一致的。面对高等教育国际化的趋势，发展中国家应该积极采取应对举措，而不能寄希望于发达国家的某种恩赐和施舍。 　　（三）经济视角：经济利益是高等教育全球化的外在动力 　　经济是社会发展的外在动力。经济全球化必然导致高等教育在人才培养、科学研究、社会服务范围的全球化。在经济全球化的背景下，各国特别是发达国家积极推进高等教育国际合作，不仅是为了提升人才培养、科学研究和服务社会的国际化水平，更希望通过高等教育合作，建立良好的国际关系，为国家带来直接的和长远的经济利益。一些营利性高等教育组织，已经通过在别国建立新的学校、收购现有学校、与别国的公司或教育机构合作等方式参与到高等教育全球化的市场中来。对很多国家来说，招收外国留学生，不论是直接的还是间接的、长期的还是短期的，均被视为一条赢利的途径。 　　（四）教育视角：高等教育自身的职能发展要求 　　现代高等教育起源于欧洲中世纪的大学，但那时的大学更多是一个以学生或教师为主体建立的探索知识和真理的行会或者团体，即“教师行会”和“学生行会”组织，在功能上与现代大学存在着重大差异。传播知识固然重要，但自由探讨真理和发现知识却是第一要义的。[3]高等教育全球化，缩短了高等教育国际合作交流的时间和空间，使全球领域高等教育进入了“无边界”时代。 　　人才培养