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英国学校督导常用工具特点及启示 　　英国教育督导素以规范化、标准化和专业化著称，原因之一在于英国重视督导大纲、手册和评价标准等指南和工具的编制。英国教育标准局作为负责全国教育督导工作的最高行政机构，制定学校督导政策和评估标准是其承担的一项重要职责和任务。这些政策性、指导性和规范性文件为督学开展学校督导提供了政策依据和业务指导。本文对英国目前常用的三种学校督导工具，即《学校督导框架》《学校督导手册》和《学校评价指标》的内容、结构作简要介绍，以期为我国各级教育督导部门编制学校督导工具提供借鉴和参考。 　　学校督导框架 　　2014年1月，英国教育标准局出版了《学校督导框架》（The framework for school inspection），该框架自2012年9月即已启用。 　　《学校督导框架》篇幅不长，只有28页。该框架主要介绍了学校督导应遵循的基本原则和程序。其主要内容包括“内容介绍”“学校督导政策与原则”“学校督导重点”和“学校督导过程”四部分内容，共涉及38个具体问题。框架对这38个具体问题作了原则性的规定或说明。 　　1.内容介绍 　　该部分包括3个具体问题，即学校督导的目的、学校督导促进了学校怎样的改进、学校督导框架的主要特征。 　　2.学校督导政策与原则 　　该部分包括11个具体问题，即：（1）学校督导的法定要求；（2）确定学校督导的时间；（3）如何对在上一轮评估中获得“优秀”和“良好”等级的学校进行督导；（4）如何对在上一轮评估中获得“一般”等级的学校进行督导；（5）如何对在上一轮评估中获得“不及格”等级的学校进行督导；（6）如何对在2012年9月1日之前的督导评估中获得“一般”等级或受过警告的学校进行督导；（7）学校督导的原则；（8）学校自评与督导评估的关系；（9）哪些人有权督导学校；（10）督学对督导结果评判所使用的四个等级；（11）被评定为“需要引起特别关注的学校”的分类及其处理。 　　3.学校督导重点 　　该部分主要对督学在学校督导期间如何得出督导结论作出规定。本部分包括6个具体问题，即：（1）督学如何在学校督导期间作出等级评判；（2）对学校教育总体效果的评判；（3）对学生学业成就的评判；（4）对教学质量的评判；（5）对学生行为与安全的评判；（6）对学校领导能力与管理水平的评判。 　　4.学校督导过程 　　该部分对督学在督导前、督导中和督导后的行为作出明确规定。本部分共包括18个具体问题。 　　督导前的工作事项包括：（1）何时通知被督导的学校；（2）督学进入学校现场督导之前需要了解哪些信息；（3）督导小组组长如何与学校联系；（4）督学在进入学校现场督导之前和在学校督导期间，如何获得学生、家长和其他学校伙伴对学校工作的看法。 　　督导期间的工作事项包括：（1）督导一所学校需要在学校待多久；（2）督学应该如何分配自己的时间；（3）如何记录证据；（4）督导小组如何形成督导结论；（5）校长和学校高级管理人员如何参与督导工作；（6）督学行为守则；（7）学校工作人员如何参与督导工作；（8）督学在督导期间应对学校工作人员作出哪些反馈；（9）如何保证督导的质量。 　　督导后的工作事项包括：（1）应向被督导学校作出哪些反馈；（2）如何形成书面督导结果；（3）督导报告公开的程序；（4）学校管理方、相关当局或学校所有人得到督导报告或非正式评价后，必须采取哪些行动；（5）学校对督导活动或督导报告如有异议该如何申诉。 　　主要特点：《学校督导框架》通过38个具体问题，以问答的形式对学校督导的目的、作用、原则、督导框架的主要特征、学校督导的法定要求、督导关键指标、督导程序、督导结果等级评定、学校自评与督导的关系、督导人员行为规范、学校的权利与义务、督导结果的公开等一系列关于学校督导的重要事项、关键环节和一些细节性问题作出明确、清晰、概括性和原则性的解答，内容比较全面，指导性和可操作性都比较强。 　　学校督导手册 　　2014年1月，英国教育标准局出版了《学校督导手册》（School inspection handbook），该手册自2013年9月即已启用。《学校督导手册》对督学人员必须做什么、学校可以期待什么均作出具体规定，为督学开展学校督导提供了具体操作指南。 　　与《学校督导框架》相比，《学校督导手册》的篇幅相对较长，有52页。其主要内容包括“如何督导学校”和“评价指标――如何对学校的督导等级作出评判”两部分。 　　1.如何督导学校 　　该部分主要对督学在督前、督中、督后三个不同阶段如何开展督导工作以及如何保障督导工作质量进行具体的指导。 　　督前工作包括：（1）制定督导计划并做好相关准备工作，主要是收集被督导学校的各种相关信息；（2）收集家长意见；（3）通知学校；（4）对学校提