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论劳务派遣中劳动者权益保护法律制度完善研究

论劳务派遣中劳动者权益保护法律制度完善研究   摘 要:随着社会生产力的发展,企业用工关系的处理对企业的发展起着至关重要的作用。劳动力派遣作为新型的用工关系,不仅仅是派遣机构和劳动者之间的特殊关系,还是用工单位和劳动者之间的关系,也是派遣单位和用工单位之间的关系。合理的保护劳动力派遣中的劳动者的权益以及科学的处理劳动力派遣关系中的法律法规,在很大程度上能够促进我国劳动力派遣制度完善,同时还能够使被派遣劳动者的合法权益受到保护。   关键词:劳务派遣;劳动者权益保护;法律制度   在社会发展的带动下,劳务派遣作为一种新型的用工方式的出现,不仅仅起到了解决剩余劳动力的作用,还将起作用发挥到了最大的空间。但是劳务派遣机制作为新型的用工方式,欠缺一定的有效的规章制度,使得劳务派遣制度中被派遣者的权益受到了严重的侵害。即使目前的《劳动合同法》中关于劳务派遣劳动者合法权益的内容起到了积极、有效的作用,但是仍然存在着很多的不足。本文就是针对目前劳务派遣中被派遣劳动者的利益实现的现实困境进行了真实的论述,并且提出了完善被派遣劳动者权益保护的相关法律建议,从而保障劳务派遣制度中被派遣劳动者的合法权益。   一、劳务派遣中派遣劳动者权益的利益实现的现状:   (一)双重的劳动关系导致被派遣的劳动者的权益容易被规避   劳务派遣制度中的双重劳动关系与传统的劳动关系相比较而言,劳务派遣的劳动关系具有劳动力的雇佣和使用相分离的特点,这导致被派遣的劳动者通常具有双重的劳动关系。   第一重即指被派遣劳动者和用工企业之间的事实劳动关系。被派遣的劳动者是劳务派遣机构向用工企业支配来从事具体劳动的,同时不仅仅要接受被派企业的相关工作安排和生产管理,还要严格遵守被派企业的工作纪律以及岗位要求,才能够获得相关的劳动报酬。   第二重即指派遣劳动者和派遣机构之间的劳动关系。一般来说,在派遣劳动者和派遣机构之间会签订一份劳动合同,但是不在派遣机构从事具体的劳务活动,由派遣机构统一为派遣劳动者提供招聘、档案管理、代发工资、代缴社会保险服务等工作,无法真正的履行法定的劳动关系的主体义务。所以,在劳务派遣制度中,存在着派遣单位和用人单位两个层次上雇主。   因为派遣单位不是被派遣劳动者的真正使用者,也没有足够的重视用人单位对这些被派遣劳动者的使用行为的进度,导致了相关的用人单位利用我国相关的劳务派遣制度中的法律法规的不健全来规避用人单位应该要承担的责任,甚至企图将责任推向派遣单位,使得我国的派遣劳动者的合法权益在派遣单位和用工企业之间无法得到合理的处理,利益无法得到实现。   (二)由于派遣劳动者的地位的特殊性,使其受到不公平的待遇   派遣劳动者因为自身的短期性和不稳定性常常被用人单位轻视,将其视为“临时工”,加之其相关的工资待遇已经被派遣单位和用人企业实现以劳务合同的形式约定过,所以,即使派遣劳动者和正式员工做相等的工作,完成相同的工作量,也无法得到与正式员工同等的福利,导致同工不同酬是劳务派遣中常常出现的情况。同时,相关的职业培训以及晋升评定等权利,派遣机构由于不是真正的用工主体,不愿意承担应该承担的义务,使派遣劳动者的合法权利无法实现。甚至因为派遣劳动者的劳动关系不在用人单位的缘故,使得派遣劳动者也无法获得参加用人单位的党团组织以及工会活动同正式员工行使同样民主管理的权利以及其他劳动者应该拥有的合法权益。   (三)派遣单位的资质影响着派遣劳动者的合法权益的实现   目前,我国的派遣单位长期的存在着设立以及运作的不规范,承担责任的能力较弱,严重的影响着派遣劳动者的合法权益。一般来说,派遣单位的设立的条件和规定较低,只要设立人能够经过相关的企业主管部门、基层劳动者社会保障行政部门批准,再由工商行政管理部门注册登记后,就可以进行派遣业务。但是,正因为设立的条件低,操作程度简单,依然存在通过行政审批的劳务派遣单位承担责任的能力差,以及运作不规范的状况,将直接影响着派遣劳动者的合法权益。   二、完善被派遣劳动者的合法权益的法律建议   (一)建立健全派遣制度,坚持“从严到宽”原则   在实际的劳务派遣中,限制其扩张的速度,并且不断地总结经验,来增加劳务派遣制度适用的范围。结合国外的对于派遣制度的相关规定的内容并且结合自身的实际情况来制定合理的派遣制度,从而体现我国对于劳务派遣制度的严谨的态度,保证劳务派遣的劳动者的合法权益得到真正的实现。   (二)明确禁止用人单位逆向派遣劳动者   在派遣劳动者的制度的确立中,严格限制劳动者在原用人单位的要求下,与其解除劳动合同并且与劳务派遣单位重新签订劳动合同再由劳务派遣单位指派回原单位劳动的现象,以上即逆向派遣。在我国的《劳动合同法》中,已经明文规定,严禁这种侵犯劳动者权益的行为,同时也通过严格

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