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论新型乡镇企业全面质量管理体系建设 　　摘要：新型乡镇企业的发展为中国的新农村建设作出了重要的贡献。目前我国新型乡镇企业在质量管理方面存在着管理方式单一、专业人员素质偏低、管理教育滞后、会员参与程度不高等问题，这在一定程度上阻碍了企业的可持续发展。因此，建设符合新型乡镇企业发展的全面质量管理体系具有非常重要的意义。试图以广州科苑新型材料有限公司（以下简称科苑）为例，从目标管理建设、运行机制建设以及保障机制建设等方面来构建新型乡镇企业全面质量管理体系，以此来推动乡镇企业的健康可持续发展。 　　关键词：新型乡镇企业；全面质量管理；体系建设 　　中图分类号：C931文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）31-0098-02 　　 　　一、质量管理的发展：从单纯的质量检验到全面质量管理 　　（一）质量检验阶段 　　质量检验兴起与推广运用的时间大约是从19世纪末到20世纪30年代。质量检验是在成品中按照预先制定的质量标准来挑出不合格的产品，以保证出厂产品的质量。这种事后的质量检验模式把生产和质量管理过程完全区分开来，很难保证产品的质量水平，造成大量的资源浪费。 　　（二）统计质量控制阶段 　　统计质量控制兴起于20世纪40年代，20世纪50年代初期达到了高峰。这一阶段应用了数理统计技术并开始注重生产过程的控制，一定程度上弥补了质量检验的缺陷。但是这种质量管理模式也存在一定的局限，主要体现在它过分强调质量控制的数理控制方法的作用。在大规模生产产品的情况下，统计质量控制的工作量非常庞大，其中难度也非常高。这在一定程度上限制了统计质量控制的推广和发展，特别是在现代企业的规模化生产环境下，统计质量控制不能完全适应时代的要求。 　　（三）全面质量管理阶段 　　全面质量管理理论于20世纪60年代提出，直到现在还在不断地发展和完善。全面质量管理以质量为中心，强调的是从组织的最高领导人到普通员工都参与到质量管理的全过程。由于全面的质量管理实现了全员管理、全面管理和全过程的管理，因此它能够及时发现生产过程中出现的质量问题，产品的质量在每个生产环节都得到保证。 　　二、中国新型乡镇企业质量管理现状分析 　　（一）新型乡镇企业的特点 　　乡镇企业是在我国特定的历史条件和社会环境下发展起来的一种具有中国特色的新型企业，它为我国的经济建设特别是新农村建设作出了巨大的贡献。随着我国加入世界经济贸易组织，我国经济发展方式发生了转变，这就对我国乡镇企业的发展提供了新的挑战和机遇。能否适应时代的发展，将决定我国乡镇企业未来发展的方向。在这个大的背景下，我国乡镇企业中出现了一个新的名称――新型乡镇企业。相比较而言，后者具有以下几方面的优点：一是新型乡镇企业更加注重先进的生产技术和生产工具的运用，在生产质量、生产效率以及市场竞争力等方面更具优势；二是新型乡镇企业更加注重企业与环境的协调、可持续发展，符合我国经济发展方式转变的要求；三是新型乡镇企业更加注重高科技人才的运用和新产品的研发，能够增强企业的核心竞争力；四是新型乡镇企业更加注重先进管理方法的运用，企业各个部门的运行协调效率高，管理成本低；五是新型乡镇企业更加注重产品的售后服务和客户信息反馈的收集。总之，新型乡镇企业在一定程度上代表了我国乡镇企业发展的较高水平，它改变以往乡镇企业“粗放型”的生产模式。 　　（二）新型乡镇企业质量管理现状――以科苑为例 　　科苑作为新型乡镇企业的代表之一，虽然在一定程度上比普通乡镇企业有了较大的改进，但是在质量管理方面仍然存在较大问题，主要体现在质量管理体系缺失，全面质量管理体系尚未完全建立起来。导致这种状况的原因包括以下几个方面： 　　1.质量管理方式单一 　　目前我国绝大部分新型乡镇企业的质量管理还是采用质量检验或者统计检验这两种质量控制模式，就科苑而言，该企业主要采取质量检验的质量管理模式。由于这两种质量管理模式存在着较大的弊端，因此质量管理已经成为制约我国乡镇企业持续发展，并且难于突破的瓶颈问题，严重阻碍了企业的发展。 　　2.质量管理专业人员素质偏低 　　由于绝大部分新型乡镇企业运用的是上述两种管理模式，所以质量检验人员的素质高低对产品的质量水平会产生很大的影响。然而，在这类企业中，质量检验人员的工作责任心不强，业务素质普遍偏低，所使用的质量检验方法缺乏科学性，这在一定程度上严重影响产品出厂的合格率。 　　3.质量管理教育滞后，全员参与程度不高 　　新型乡镇企业为了节省成本，没有对新招聘进来的员工进行全面系统的质量管理意识和管理技巧的培养。这样导致的后果是在生产过程中，人员缺乏质量控制的意识，造成整个组织的质量管理水平难以提高。通过对科苑的调研发现，该企业在这方面也存在同样的问题，主要表现在缺乏明确的培训目标和完善