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论邓小平反腐倡廉思想内涵特点和传承发展 　　摘 要：反腐败是世界性课题，是中国共产党在建设发展中时刻警惕的问题。改革开放新时期，我们党更加重视反腐败斗争，认识不断深化，措施日益有力，成果令人鼓舞。邓小平根据新的党情、国情、世情，对反腐倡廉思想做了新的思考和探索，对新时期我党反腐倡廉建设有着现实指导意义。 　　关键词：邓小平；反腐倡廉；科学内涵；时代意义；传承发展 　　中图分类号：A849 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）01-0005-02 　　一、邓小平反腐倡廉思想的科学内涵 　　（一）不搞群众运动式反腐但必须依靠群众力量反腐 　　新中国成立初，由于群众运动式反腐既能有效发挥人民群众的积极性，也能针对性地打击旧社会的贪污腐化现象，群众运动式反腐在反腐败斗争中扮演重要角色。随着群众运动式反腐的弊端显现，探索新的反腐败路径提上日程。作为中国共产党第二代领导集体核心的邓小平，根据客观实际，提出不搞群众运动式反腐但必须依靠群众力量反腐的重要论断。 　　邓小平强调反腐败是我们坚持社会主义道路和实现四个现代化的一个保证，如果对此不严重注意、认真对待、切实解决，那么，我们的党和国家确实要发生会不会“改变面貌”的问题。这不是危言耸听，“打击经济犯罪活动，我们不搞运动，但是我们一定要说，这是一个长期的经常的斗争。”[1]邓小平充分认识到反腐倡廉建设的长期性和艰巨性，提出要依靠群众的力量反腐败，并明确指出人民群众的力量是克服一切困难的保证。在这种思想的指导下，我党根据群众反映的问题，开展有针对性的反腐运动，从群众线索入手，调查问题人物的经济社会关系，掌握腐败分子的罪证，开展以打击经济犯罪活动为重点的专项斗争，全面整顿党的作风建设和组织建设。 　　（二）反腐倡廉要强调党内监督和制度性建设 　　邓小平在20世纪80年代就尖锐指出“权力过分集中”问题。在党的现行领导体制下，各级领导班子一把手的权力已经很大，有的地方还强化一把手作用，一切事情没有一把手表态不行，致使一把手掌握很大权力，这个权力如果不能得到有效制约和规范就会被滥用甚至失控[2]。邓小平认为解决这个问题就要通过完善党内权力制约机制、改革党内监督体制，从根本上解决权力高度集中个人的体制。为了加强党内监督，邓小平提出了一个重要论断：“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”，而这个专门机构就是各级纪委，至此各级纪委从党委的名下独立出来，由同级党委和上级纪委双重领导，对监督反腐和制度反腐起重要作用。 　　（三）反腐倡廉思想要注重教育和法制建设 　　邓小平指出：“我们最大的失误是在教育方面，思想政治工作薄弱了。最重要的一条是，在经济得到可喜发展、人民生活水平得到改善的情况下，没有告诉人民，包括共产党员在内，应该保持艰苦奋斗的传统。坚持这个传统，才能抗住腐败现象。”[2]邓小平认为预防和治理腐败的根本问题是教育人，只有把人教育好了才能更有成效地谈其他。党员干部思想道德方面出问题，是腐败的根子，思想道德防线是抵御腐败的第一道防线，解决腐败问题，要从实际出发教育广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念。“教育一定联系实际”，“进行周到细致、有充分说服力的教育，简单片面武断的说法是不行的。群众关心的实际生活问题和时事政策问题，各级领导一定要经常据实讲解，告诉大家客观的情况以及党和政府所做的努力，并且对群众所反映的不合理现象及时纠正。群众从事实上感到党和社会主义好，这样，理想纪律教育、共产主义思想教育和爱国主义教育，才会有效。” 　　除了依靠教育加强反腐倡廉建设，邓小平还谈到法制建设对反腐败斗争的重要性。邓小平指出：“廉政建设要作为大事来抓，还是要靠法制，搞法制靠得住些。”[2]“现在刹住这个风，一定要从快从严从重。”腐败问题不管牵涉到谁，都要按照党纪、国法查处。对有严重问题的党员干部，党籍、军籍、公职都要开除。“现在杀人一般只是那些犯杀人罪的人”，“经济犯罪特别严重的，使国家损失几百万、上千万的国家工作人员，为什么不可以按刑法规定判死刑？1952年杀了两个人，一个刘青山，一个张子善，起了很大的作用。现在只杀两个起不了那么大的作用了。要多杀几个，这才能真正表现我们的决心。”[2]只有通过建立完备的法制体系，建立依法办事的反腐倡廉建设机制，才能把反腐败斗争深入持久地进行下去。 　　二、邓小平反腐倡廉思想的时代意义 　　（一）时代性和先进性 　　从新中国成立到改革开放新时期，邓小平的思想总是带有时代烙印。不同时期、不同任务带给邓小平的是不同思考、不同创举。邓小平开创性的探索尤其关于反腐败的思考，总是与和平与发展的时代主题紧紧相扣，与我国经济体制与政治体制改革的实际情况、与四个现代化和经济建设的需要、与党风和社会风气转变的需要、与培养社会主义