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论社会主义新农村建设政治参与意义 　　摘要：政治参与是指普通公民通过各种方式影响政府决定或参与公共政治生活的政治行为，建设社会主义新农村对于促进和扩大我国的政治参与具有十分重要的意义。文章概述了政治参与的基本理论，分析了建设社会主义新农村对于我国政治参与的意义，提出了加快社会主义新农村建设、促进和扩大政治参与的有效途径。 　　关键词：政治参与；社会主义新农村；社会主义新农村建设 　　一、政治参与理论概述 　　（一）政治参与的含义 　　1.西方关于政治参与的定义 　　对于什么是政治参与，西方的观点主要有： 　　维巴和尼在《美国的参与：政治民主及社会平等》一书中对政治参与作的定义是：政治参与是旨在影响政府人选和政策的行为。 　　巴恩斯和凯思在他们的著作《政治行为：五个西方民主国家的群众参与》中认为，政治参与是在政治的各个层次中意图影响政治抉择的公民的一切自愿活动，它也包括抗议和暴力行为。 　　塞缪尔?P?亨廷顿和琼?纳尔逊在《难以抉择：发展中国家的政治参与》中对政治参与做了一个简明的定义：平民试图影响政府决策的活动。与其他定义相比，他们强调了政治参与的主体必须是平民，即非政治职业者政治行为。他们的观点得到了西方学界的普遍公认。 　　2.当代中国的政治参与概念 　　当代中国关于政治参与的概念也存在诸多分歧，焦点在于：政治参与是否应该包括非法参与。《中国大百科全书?政治学》中提出：公民自愿地通过各种合法方式参与政治生活的行为。此定义显然排除了非法参与。 　　近些年来，越来越多的政治学者已经将“非制度化参与”、“非程序化参与”等非法参与作为政治参与的一部分来论及中国的政治参与。但由于中国国情的特殊性，所以，在当前中国，政治参与主要是人民群众试图影响党和政府及基层自治组织的决策和执行的活动。 　　（二）政治参与的特征及主体 　　政治参与具有以下几个特征：一是政治参与的主体是公民，是双向（自下而上或是自上而下）地影响政治的过程。二是政治参与是一种活动而不包括态度。三是政治参与是旨影响政府决定的活动。四是政治参与不仅包括行为者本人自动的影响政府决策的活动，而且包括行为者受他人动员而发生影响政府决策的活动。 　　政治参与的主体主要有：第一，公民。公民是政治的积极参与者，相信通过政治参与能够对政府施加影响。第二，政党。政党是政治参与扩大化的产物，反过来它又促进了政治参与。第三，利益集团。利益集团与政党不同，其目的是通过影响政府决策来达到自己的政治诉求。第四，非政府组织。非政府组织从事社会公共利益，政治参与的手段主要是通过影响社会舆论向政府施压。 　　（三）政治参与的类型及方式 　　1.政治参与的类型。政治参与的类型因划分标准的不同而不同：一是根据政治参与主体的主动程度可分为主动性参与和被动性参与。二是根据政治参与主体是以团体为主体还是以个人为主体进行的可划分为组织化参与和个体化参与。三是根据政治参与是以暴力方式还是和平方式可把政治参与分为暴力参与和和平参与。四是根据政治参与是目标还是手段可将政治参与分为目标性参与和手段性参与。五是根据政治参与针对政府当局和政治体系的态度可将政治参与分为支持性参与和抗议性参与。六是根据政治参与是否合法分为合法参与和非法参与。 　　2.政治参与的方式。一是选举，其内容主要包括选民登记、投票、充当候选人和参加助选，其作用是评判政府官员和训练积极分子；二是集会，是指具有政治目的，为表明某种政治态度而举行的会议；三是政治（个别）接触，指公民为解决个别政治问题，谋求个人或小部分人的利益而接触政府官员并影响之；四是政治结社，指具有共同政治目的的公民为了相同的利益而结成持久性的集团组织；五是政治表达，即公民通过法定的手段和机会表达自己的政治观点和政治态度；六是暴力活动。 　　二、社会主义新农村建设的政治参与意义 　　（一）社会主义新农村建设阐明了我国政治参与的性质和主体 　　首先，社会主义新农村建设阐明了我国政治参与是社会主义性质的政治参与。体现在：一是社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，这就从根本上决定了我国政治参与的社会主义性质。二是“生活宽裕”是社会主义新农村建设的总体要求之一，是新农村建设的目的。三是“管理民主”是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护，而要尊重、保护和切实实行农民的政治权利，就需要扩大农民的政治参与，这体现了我国政治参与的社会主义性质。 　　其次，社会主义新农村阐明了我国政治参与的主体是包括广大农民在内的人民群众。一是我国的国体是人们民主专政，我国拥有9亿农民，显然在新农村建设中农民是政治参与的主体。二是社会主义新农村建设是最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优