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论德国竞技体育后备人才培养中政府作用 　　摘要：通过文献资料、访谈等研究方法，分析德国竞技体育后备人才培养体制，发现政府通过建立体育运动重点学校和竞技体育合作学校、资金支持、重视科研、举行选拔赛、对有突出贡献者予以奖励、对有突出贡献者予以奖励、提高教练员素质和为运动员提供事业发展咨询服务等手段，在竞技体育后备人才培养中发挥主导作用，这对我国以各级体校为主的竞技体育后备人才培养体制有积极的借鉴作用。 　　关键词：政府；后备人才培养；作用 　　中图分类号：G47文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）15-0228-02 　　 　　德国认为后备人才培养工作关系到德国在奥运会的排名，联邦竞技体育理事会多年来都把培养后备人才作为工作重点予以优先考虑。2000年在政府对竞技体育的资助有可能减少的情况下，后备人才培养工作是德国联邦竞技体育理事会少数几个没有受到影响的领域之一。德体联竞技体育负责人保默尔特认为目前德国后备人才培养的3大任务是将众多有运动天赋的小选手融入体育俱乐部和体育协会组织结构中、建立一套行之有效的后备人才训练和比赛体系和为培养后备人才创造必要条件。 　　德国竞技体育运动员分5级，其中D级、D/C级和C级选手属后备人才，B级和A级属顶尖运动员。遍布全德的12000余家体育俱乐部、各乡镇、学校、奥林匹克训练基地、州单项协会、州体联、各州负责体育运动和学校教育的部门、竞技体育协会、德国体育资助基金会、德国奥委会、德国体联竞技体育部、德国内政部及德国国防部都以不同形式参与竞技体育后备人才培养的工作。在德国，发现体育天才的任务主要由体育俱乐部、学校、乡镇、州体育运动协会和州政府承担，联邦政府一般不直接干预。德国的体育俱乐部分为职业体育俱乐部和业余体育俱乐部。规模较大的业余体育俱乐部都有青少年部，负责后备体育人才培养。德国职业俱乐部也十分重视后备人才培养问题，一个职业俱乐部往往有若干支青少年队，一旦把青少年选手培养成才就可以通过转会赚取高额利润。 　　当然，德国联邦政府也十分关心体育后备人才培养问题，主要从资金、科研、基地训练、制定D级和D/C级运动员晋升为联邦级运动员的标准、设立体育寄宿学校以及开展“青少年为奥运”竞赛活动等方面发挥作用。 　　一、在政府主导的后备人才培养上发挥积极作用 　　1.建立体育运动重点学校和竞技体育合作学校 　　为了给青少年选手创造良好的文化课学习条件和训练条件，德国体联把学校与竞技体育相结合的形式看作引领体育天才迈向全国乃至世界竞技体育顶峰的一个重要方式，并计划在全国推行。 　　青少年体校曾是前东德竞技体育体制的一个重要组成部分。然而，这类体校把竞技体育放在首位，对文化课教育没有予以足够重视。统一后的德国没有照搬前东德的后备人才培养制度，而是对其进行了改革。有些前东德的青少年体校被改组，变成了私立寄宿学校，如罗斯托克的青少年体校。在波茨坦、柏林和哈勒的其他一些青少年体校得到新联邦州教育部的接管，成为与体育运动俱乐部相联系的体校，为有天赋的小选手提供额外的支持。截至2003年5月，德国体联已命名东、西部38所体育运动重点学校和竞技体育合作学校为体育运动精英学校。此外，德国各地还有不少没有被德国体联承认的体育运动重点学校和竞技体育合作学校。 　　学校与竞技体育相结合已经成为德国很多运动项目培养后备人才的主要方式，且成效显著。在德国派往盐湖城的奥运代表团中，38%的运动员在青年时代受益这种联合体制，在获得奖牌的选手中这一比例更是高达81%。德国体联副主席费尔德霍夫预计，2004年雅典奥运会德国奥运代表团中毕业于精英学校者将达到75%～80%。 　　2.在奥林匹克训练基地建立“运动员之家” 　　作为对上述体育与学校结合形式的补充，联邦政府还投资在奥林匹克训练基地建立“运动员之家”，帮助竞技体育后备人才实现向顶尖运动员的过渡。德国的奥林匹克训练基地在设立之初主要为顶尖选手服务，而如今到这里训练的竞技体育后备人才已接近训练总人数的一半。“运动员之家”可以为正在读书和已经毕业的运动员提供住宿，为运动员就近短期集中训练提供条件。目前德国正计划在所有奥林匹克训练基地设立“运动员之家”。 　　为了提高奥林匹克训练基地的训练服务水平，特别是加强后备人才培养工作，德国还出台了“教练员共同资助计划”。根据这项计划，联邦政府和州政府将共同负担奥林匹克训练基地教练员的费用，这些基地教练的任务是培训处在从D/C级到C级过渡期的运动员。 　　3.举行选拔赛 　　为了发现和选拔运动天才，学校、体育运动俱乐部和运动协会每年都要举行学校体育节、联邦青少年运动会和“青少年为奥运”竞赛活动等名目繁多的青少年体育比赛。其中尤以“青少年为奥运”竞赛活动最具代表性，它是一种在全德开展的校间体育比赛，目