规避数字图书馆侵权风险对策分析.docVIP

规避数字图书馆侵权风险对策分析 　　〔摘要〕图书馆作为公益性服务的载体，自数字图书馆的问世不断遭受“侵权”问题的困扰，在目前版权法还没有将图书馆的“间接侵权”责任提出豁免，所以寻求规避其侵权风险的对策是保护图书馆的有效手段，本文通过分析，提出了相应的规避风险对策。 　　〔关键词〕数字图书馆；侵权；著作权；对策 　　收稿日期：2011－04－22 　　作者简介：刘 平（1958－），女，副馆长，副研究馆员，研究方向：图书馆管理，发表论文数篇。 　　DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2011．06．010 　　〔中图分类号〕G250.76 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008－0821（2011）06－0039－03 　　An Analysis on the Strategies of Evading Risks of Digital Library Tort 　　Liu Ping 　　（Jinzhou Library，Jinzhou 121013，China） 　　 　　〔Abstract〕As a carrier of public welfare service,library has been assailed with“tort”problems since digital libraries came out.Nowadays,the copyright law hasn??t exempted the responsibility of“indirect copyright”.So,the strategies of evading risks of tort are the effective and necessary methods.In this paper,the author made analysis of the law of tort,provided appropriate strategies of evading risks of tort to digital library,so that the library could realize the function of providing resources better and not to be formed the title of tort. 　　〔Key words〕digital library;tort;copyright;strategy 　　 　　数字图书馆与传统图书馆不同，传统图书馆具有有限性和公益性，其作品的使用被著作权所允许，不涉及侵权行为，然而数字图书馆是一种高水平的服务机制，它拥有多种媒体内容的数字化信息资源。简言之，数字图书馆就是虚拟的、没有围墙的图书馆，是基于网络环境下共建共享的可扩展的知识网络系统，是超大规模的、分布式的、便于使用的、没有时空限制的、可以实现跨库无缝链接与智能检索的知识中心。正是由于数字图书馆这些在传播范围、传播速度、传播数量上相比于传统图书馆的优势对著作权的权利人产生了很大的冲击和影响。2009年3月10日国家图书馆IP地址被封，2010年1月11日谷歌为其侵权行为向公众致歉种种都诠释着知识产权在数字图书馆建设中的重要地位，如何规避数字图书馆侵权风险对图书馆的建设和发展有着决定性的影响。 　　1 著作权法下的知识产权侵权行为 　　1999年12月，国家版权局制定的《关于制作数字化制品的著作权规定》从著作权角度规定了数字化制品的性质、范围，同时对数字图书馆运营和发展也具有指导意义。相继我国制定并通过了一系列的法律，如：《著作权法》，国务院颁布实施的《著作权法实施条例》，《信息网络传播权保护条例》，信息产业部和国家版权局联合出台的《互联网著作权行政保护办法》等，它们在规定了版权人对其著作的相关权利的同时也相应暗示了侵权的行为和边界。 　　1.1 著作权法的不限制 　　著作权法并没有把所有的资料列入保护范围内，对不属于著作权保护范围的资料和超出著作权保护期的作品进行数字化转换和相关的使用是被允许的。《著作权法》第五条没有对以下几方面进行限制使用：（1）法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文；（2）时事新闻；（3）历法、通用数表、通用表格和公式不受著作权法保护。而且作者死亡后五十年后著作权的保护即消失。再者在我国对外国人、无国籍人的作品在中国受到保护条件也是缺一不可，其中包括：（1）作者所属国或者经常居住地国同中国签订协议或者共同参加国际条约；（2）首先在中国境内出版的；（3）首次在中国参加的国际条约的成员国出版的，或者在成员国和非成员国同时出版的。在数字图书馆建设中，可以在著