论党风廉政对国有资产保值增值作用.docVIP

论党风廉政对国有资产保值增值作用 　　【摘要】加强党风廉政建设对维护国有资产安全和发展壮大国有经济有重要作用，我们应结合企业生产经营的实际和特点，从教育、制度、监督着手，规范管理、强化监督，从源头上预防和遏制腐败问题发生，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。 　　【关键词】惩防体系；反腐倡廉；国有资产；保值增值 　　【中图分类号】 F239【文献标识码】A 　　【文章编号】1674-1145（2008）06-0011-02 　　 　　发展壮大国有经济，对于增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，巩固我们党执政兴国的物质基础和实现全面建设小康社会具有重大战略意义。因此，建立国有企业的约束监督机制，规范管理、强化监督，从源头上预防和遏制腐败问题发生，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值，显得尤为紧迫。我们应深刻认识加强党风廉政建设对维护国有资产安全和发展壮大国有经济的重要作用，结合企业生产经营实际和特点，遵循标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，从教育、制度、监督着手，积极发挥党风廉政建设在国有企业中对国有资产保值增值作用。 　　 　　一、狠抓反腐倡廉宣传教育，注重思想政治建设 　　 　　反腐倡廉宣传教育工作，是一项基础性和治本性工作，对促进党风廉政建设各项任务起着重要的思想保证作用。就国有企业来讲，要通过建章立制对反腐倡廉宣传教育进行规范，要创新宣教形式，丰富宣教内容，区分层次，增强教育的针对性和实效性。 　　（一）坚持教育面向全社会，积极推进反腐倡廉教育制度化，推进制度反腐的基础性工作 　　一是坚持学习制度。通过坚持党委中心组理论学习制度、领导干部在职自学制度和干部理论学习考核考试制度，不断提高领导干部的理论水平。二是坚持专题教育制度。各级党组织每年集中一段时间组织开展以反腐倡廉为主题的教育活动，把专题教育与领导干部民主生活会结合起来，增强教育的实效性。三是实行分层施教制度。反腐倡廉宣传教育的重点对象是各级领导干部，由于不同层次、不同级别的党员干部所处地位不同，他们的行为、言语、作风、人格具有明显的示范性。因此，教育的内容和教育方式也就不完全一样。首先是抓好各级领导干部的思想认识问题，解决对企业党风廉政建设存在的错误观念，增强其组织观念、全局观念、服务观念和奉献意识；其次是抓好各级领导干部廉洁自律和机关部门表率作用。宣传教育、制度规范是外部约束力量，领导干部廉洁自律是内在制约因素，两者相辅相成才能起到良好作用。要利用各种形式，对领导干部进行经常性教育，把廉政关口前移，强化自我约束意识和自制能力。四是坚持和完善党风廉政教育联席会议制度。使党风廉政教育工作得到党政领导的重视，纳入党校和各类干部培训计划进行统一部署，加强与宣传部门、政策研究部门、报社、广播电视中心等部门的联系与协作，得到各部门的积极配合和社会的热情支持，形成反腐倡廉宣传教育合力。 　　（二）宣传教育紧跟时代主题，弘扬主旋律 　　反腐倡廉教育以弘扬正气和提高党员干部素质为出发点和目的，宣传教育注意针对性、思想性、实效性和超前性。如胜利油田党委、纪委开展的“双争”、领导干部思想作风建设、“践行有正气，提升执行力”等学习教育活动，引导党员干部、特别是领导干部自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御种种腐朽落后思想文化的侵蚀，在全油田形成了“勤政为先，廉政为荣”的浓厚氛围。 　　（三）结合企业实际选择有效形式和方法 　　如组织上党课，利用电化手段开展案例警示教育，组织文艺演出和演讲比赛，开展知识竞赛活动，利用报刊、广播等进行舆论宣传，组织宣传教育月活动，组织参观廉政教育基地等，通过各种活动寓教于乐，提高党员干部接受教育的积极性。近几年来，胜利油田建立了“两个教育基地”，通过正面典型教育，使党员干部学有榜样，赶有目标；通过参观警示教育基地，在党员干部面前敲起了警钟，使他们认识到了违纪违法后果的高成本、高代价，真正使反腐倡廉教育入脑入心，社会反响强烈，反映良好，收到了很好的教育效果。 　　 　　二、健全制度，规范管理 　　 　　建章立制是企业加强党风廉政建设，确保国有资产保值增值的一项重要的治本之策。思想教育虽然是其重要环节，但如果离开了法律和制度的保证，就显得苍白无力。 　　国有企业党委应把握市场经济规律和企业自身特点，注重“三个结合”，从管权、管人、管钱、管物等环节入手，有针对性地制定和完善财务管理制度、干部人事制度、领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺、廉政情况报告、重大事项报告制度、领导干部民主生活会制度、党内情况通报制度、重大事项集体决策制度，以及厂务公开等监督约束制度，保证党员和群众知情权、参与权、选择权、监督权等权利的实现