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论管理会计在高校科研管理中应用 　　摘要：近年来，科研管理一直是高校财务管理的短板，也是国家推进科研经费改革的重要区域。2016年国家开始发布一系列政策进行科研管理制度改革，但在这一年来改革成就并不明显。仍然存在预算参与性不强、科研经费使用难度很大等问题。如何缓解或解决高校科研管理困难，实现高校科研机构财务转型成为当下急需研究的重点问题。为此，本文基于对高校科研管理现状等基础性阐释，着重从内部控制、成本补偿及人力资源三方面描述管理会计在高校科研管理中的应用，并结合信息化提出具体的优化策略。期望本文结论为提升高校科研管理水平提供有益借鉴。 　　关键词：管理会计；高校；科研管理 　　2016年7月31日国办印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（下称《意见》）文件，并明确表示必须对科研管理进行相应调整，简化预算报批程序，加大间接费用比重、放开劳务费和绩效工资限制、规范管理体系发展趋势。将科研人才从复杂的会计单据报销中解放出来，科研人员不再为繁琐的报销事宜“头疼”，“让专业的人干专业的事”。2017年3月中旬，十二届人大五次会议明确提出，简化科研经费管理体系是国家科技计划体制改革的重中之重，也是有效发挥科研资金与科研人员作用的重要途径。实践表明，随着科研管理人员的经费使用自主权加大，科研项目承担单位对其科研管理难度也在逐渐加大。高校是典型的科研项目承担单位，其能否在科研经费改革潮流中引领科研机构主动向管理会计转型，构建健康持续的财务管理新模式，直接关系到科研机构科研绩效与我国创新驱动、科技驱动发展的效能。为此，本文探讨如何更好的将管理会计应用于高校科研管理中具有重要现实意义。 　　一、管理会计与高校科研管理 　　管理会计是传统会计的重要分支，其与财务会计相对，旨在对组织内部经营管理状况进行反映的报告形式。其职能主要是控制现在、预测未来和评价，而财务会计的职能是反映过去。其反映对象是组织内的财务活动或价值运动。近年来，由于其具有及时性、灵活性、客观性及成本效益性等原则，逐渐受到各种组织形式的青睐。2016年《意见》发布，其最大亮点在于科研承担单位与科研人员的“松绑”。而高校是典型的科研项目承担单位，因此高校科研管理成为了研究关键。2016年5月全国科技创新大会的召开，正式提出了以会计改革推进科研管理改革，并以《会计改革与发展“十三五”规划纲要》文件表示推进管理会计应用是解决科研管理难题的根本之策。且目前科研管理财务转型面临着前所未有的机遇，一是国家宏观管理改革的要求，供给侧结构性改革明确要求科研机构进行预算职能优化，强化预算的科学化、现代化与信息化，推动国家管理会计理论体系引导科研预算精细化。二是提升单位法人治理能力的要求，高校科研管理逐渐成为国家科研经费管理的改革重点，“放管服”改革明确要求放权管得好、接得住。 　　二、管理会计在高校科研管理中的应用 　　新政策提出“放管服”，即放权与管理、服务放在同一重要层级。而管理、服务和放权三者间是相互承接、相互影响的，只有管理与服务达到一定水平，放权才是可行的。而管理会计则是集管理、服务与放权职能为一体的会计形式，它更具灵活性。且文件提出的科研财务助理制度，更趋向于一种专业化的财务服务，例如预算的事前、事后和事中控制，这正契合于管理会计的基本特征。可见将管理会计应用于科研管理中，能够为高校放管服科研管理提供财务着力点。根据最新文件及以往文献研究发现，管理会计在高校科研管理中的应用主要体现为内部控制、成本补偿及人力资源三方面。 　　（一）内部控制 　　最新文件明确表示，放权是建立在管理和服务职能基础上的，即“松绑”是以监督为前提的。之所以这样，是因为科研管理人员与管理者间的信息是不对称的，二者间存在代理成本，而管理会计可以很好的处理这种代理关系。且其控制现在、预测未来与评价职能正好契合于这种代理关系的内部控制。一是管理会计的控制现在职能可以很好的为内部控制提供科研管理流程梳理，有效识别潜在风险点，不断提供财务与非财务信息。二是管理会计的预测未来与评价职能正好与内部控制的预算管理与绩效评价相契合，预算管理重在全员性、全面性和全程性，与管理会计的综合性、灵活性和成本效益性相一致；且其评价职能能够更好的服务与绩效评价，以管理会计方法分析财务数据推进绩效评价指标体系构建。 　　（二）成本补偿 　　成本补偿是高校科研管理的重要组成部分，最新文件也明确表示加大间接费用比重。在成本比例中，直接成本占比的量化相对简单，而间接成本相对复杂，但高校间接费用分摊对其科研管理又极其重要。因此管理会计为其间接费用核算提供了一种方法，例如本量利分析方法、定额分析方法等。 　　（三）人力资源 　　高校科研管理的本质就是对科研人员和管理者间的资源整合和信息传递，而管理会计