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论刑事辩护制度完善 　　一、刑事辩护制度的内涵 　　 　　作为现代刑事诉讼三大职能之一的辩护,系指犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人针对控诉方的指控进行的一系列反驳和辩解的诉讼活动.辩护权是刑事诉讼中被告人享有的一项最基本也是最重要的权利。为保障辩护权,必须要有一整套制度和措施,即辩护制度。 　　 　　二、刑事辩护制度的作用 　　 　　辩护制度是刑事诉讼制度重要的组成部分,在刑事诉讼中担负着重要的任务,其完善与否,是衡量一国刑事诉讼制度科学、民主程度的重要标志。 　　首先,辩护制度是保障无罪的人不受刑罚处罚的重要保障,使有罪的人必须受到基本的人权待遇。没有完善的辩护制度,就没有完整的辩护权。如果没有制度保障,控辩平等只能是一句空话。实践中,犯罪嫌疑人、被告人只能请律师担任辩护成为犯罪嫌疑人、被告人寻求帮助的唯一选择。 　　其次,辩护制度是保障诉讼基本职能发挥的关键。控诉、辩护和审判是刑事诉讼的三大基本职能,控诉职能以侦查、指控、追究犯罪为根本任务,而辩护则以反驳控诉为基本内容,审判则是在控辩双方对抗的基础上判定案件的是非曲直,三者缺一不可,共同推动着刑事诉讼的进程。 　　再次,辩护制度能够促进刑事诉讼目的顺利实现。辩护制度能够在法律上保障犯罪嫌疑人、被告人充分行使辩护权,使审判机关认真听取控、辩双方的意见,作出恰当的判断,准确及时地打击犯罪,保护人民,促进刑事诉讼目的顺利实现。 　　 　　三、我国刑事辩护制度的现状分析 　　 　　近十年的司法实践证明,《刑事诉讼法》关于刑事辩护制度的一些改革举措的贯彻落实却步履维艰。表现在: 　　(一)律师会见犯罪嫌疑人难 　　侦查机关对律师同犯罪嫌疑人的会见限定时间、限制次数、限制问话内容、禁止记录等。实践中,规定了安排会见的时间,但是如果到了时间,侦查机关不予安排如何处理?或者说,侦查机关在安排的时候刁难律师不给其必要的准备时间,尤其对外地案件,律师往往要提前几天才能赶到,而侦查机关给予的时间不够,造成律师无法及时进行会见。 　　(二)申请变更强制措施难 　　《刑事诉讼法》第96条规定,辩护律师在“犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起”、“可以为其申请取保候审”。对于辩护律师申请变更强制措施的权利,就实施的情况看,上述规定基本上是一纸空文。即使犯罪嫌疑人符合法定取保候审条件,办案机关总有“理由”拒绝;律师为犯罪嫌疑人申请取保候审时,不管是否批准都迟迟不答复,就算批准也要提供保证人和巨额保证金“双保”,使律师申请取保候审徒有虚名。而法律也没有规定律师的此项权利如何保障,在申请不准后有何救济途径。 　　(三)律师调查取证难 　　实践中,律师在调查取证的过程中往往遇到行政机关、企业单位的百般阻挠和不配合,而许多个人在律师调查取证时,存心拒绝谈话而造成律师无法实际举证,而律师往往申请证人出庭作证时,不是法庭不予准许就是证人拒不到庭。另外律师调查被害人及其近亲属和其提供的证人,还须经司法机关许可。这些规定大大限制了辩护人的调查取证权,也给那些负有法定作证义务的公民逃避作证以合法借口。 　　(四)律师阅卷难 　　《刑事诉讼法》规定律师的阅卷范围较修改前有所缩小,律师阅卷受到很大的限制。《刑事诉讼法》第36条规定:“辩护律师及其他辩护人自人民检察院对案件进行审查起诉之日起,可以查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料。”又据《刑事诉讼法》第150条规定,检察院在开庭前只向法院移送有明确指控犯罪事实的起诉书,同时仅附有证据目录、证人名单、主要证据复印件或者照片。据此,在审查起诉阶段,辩护人只能查阅、摘抄、复制本案的诉讼文书、技术性鉴定材料,根本看不到对定案有决定性意义的证人证言、被害人陈述等证据材料。在审判阶段,检察机关不向法院移送犯罪嫌疑人无罪或罪轻的证据,只移送起诉书、证据目录、证人名单,导致律师不能全面地查阅案卷材料,剥夺了律师的阅卷权。 　　(五)辩护律师的人身权利受到侵害现象严重 　　根据近现代刑事诉讼的构成和刑事诉讼法律关系的原理,在诉讼中的控、辩双方的地位是平等的。而刑诉法中却没有类似的保障。就我国的刑法和刑事诉讼法的立法而言,对控辩双方也采用了一些不对等的作法。例如,《刑事诉讼法》第38条关于律师隐匿、毁灭、伪造证据应当追究刑事责任的规定,《刑法》第306条关于律师伪证罪的规定,都是很不平等的。新刑法实施后,律师被指控涉嫌“伪造证据罪”、“妨害作证罪”的案件占全国律师协会全部维权案件数量的80?G。近年来,我国各级法院审理刑事案件逐年增多,而律师年人均办理刑事案件数量却呈下降趋势。 　　(六)刑讯逼供、超期羁押现象严重。 　　我国《刑事诉讼法》、《刑法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》中明确规定,禁止刑侦人员刑讯逼