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西部地区职业教育与经济发展互动研究 　　摘要：从教育与经济发展关系的理论基础出发，分析西部地区的经济发展对职业教育的需求推动以及职业教育对经济发展的促进支持的相互作用，可以为加快西部地区职业教育的发展提供相关的策略与模式，从而实现职业教育与经济发展的良性互动。 　　关键词：西部地区；职业教育；经济发展；互动 　　 　　虽然我国已经开始实施西部大开发战略，但是东西部的差距仍然很大。我国西部的12个省、市、自治区，面积为全国的71.5%，人口为全国的28.7%，地区生产总值却仅占全国的16.9%，人均GDP仅相当于东部平均水平的33.8%（数据来源：中国统计年鉴2005）。作为培养人才、传授知识的重要途径，职业教育在西部地区经济发展中的地位和作用日益突出，可以说，西部地区开发的一个根本问题就是发展职业教育，培养和用好各类专业技术人才。不少学者已将目光转向职业教育与经济发展关系的研究，从当前的研究成果分析，绝大部分只是针对职业教育与经济的关系进行阐述与分析。由于西部地区在历史、社会与文化教育、民族构成等方面具有异于东部、中部的特性，学术界对于如何选择符合西部实际情况的职业教育发展模式与发展策略，以实现“互补”、“双赢”的问题，还缺乏深刻的认识和充分的研究。 　　 　　西部地区职业教育与经济 　　发展良性互动的理论基础 　　 　　教育外部关系规律理论教育外部关系规律是指教育同社会的关系规律。其简单表述就是“教育必须与社会发展相适应”。“适应”包括两个方面的意义：一方面，教育必须受一定社会的经济、政治、文化的制约，另一方面，教育要对一定社会的经济、政治、文化的发展发挥作用。职业教育是建立在基础教育之上的专业性教育，担负着培养技术人才、直接为社会服务的重任，与社会的经济发展联系密切。职业学校的生存与发展离不开地方经济的支持，从生活服务、建设用地，到学生实习、就业、科技攻关协作等，都需要地方给予配合，尤其是在办学经费不足的情况下，没有地方政府和社会的财力支持，职业学校的发展会受到很大影响。 　　非均衡发展理论“非均衡”是一个经济学术语，其原意是指缺乏完善的市场和灵敏的价格体系条件下所达到的均衡。导致职业教育发展非均衡的主要原因有两个：一是经济等外部因素。由于不同的经济发展水平对人才的需求量、规格与结构等要求不同，导致地区间职业教育人才层次结构与专业结构的不平衡，如发达地区需要更多的高、精、尖技术人才，欠发达地区则需要更多中级和初级技术人才等等，这就要求职业教育为这些不平衡提供更为现实和直接的服务。二是自身因素。职业学校的配置、布局脱离地方经济发展水平，职业学校的专业课程设置缺乏地方特色和学校特色，导致地方职业教育的发展水平与经济发展水平不相适应。为调节这种不均衡，地方经济积极支持职业教育的发展是最迫切的现实需求，这对于地方经济以及职业教育的发展都是有益的。 　　人力资本理论20世纪60年代，美国著名经济学家舒尔茨提出了人力资本理论，指出现代经济发展主要取决于人的质量，而不是自然资源的丰瘠或资本存量的多寡，劳动力教育水平的提高是经济增长的一个重要原因。 　　 　　西部地区职业教育 　　对经济发展的促进与支持 　　 　　有利于实现西部地区传统产业的调整改造随着西部大开发战略的实施和进一步深化，西部地区已进入工业化发展的新阶段，需要积极运用先进、适用技术改造传统产业，重点发展具有比较优势的产业。例如，四川、云南可以中成药为基础，发展医药制造和民族药材加工业；重庆可以汽车、摩托车制造为基础，发展交通运输与零部件制造业。通过产业调整改造，生产技术和工艺水平不断提高，即使是原来的劳动密集型生产，也必然要提高技术含量，迫切需要一大批有一定理论基础的技术应用型人才，将工程设计、技术方案、作业指导文件等科技成果转化为产品，并产生经济效益。职业教育主要是为地区经济中的基层经济组织培养技术应用型人才，以适合产业调整的需要，为实现经济的可持续发展服务。 　　有利于培养市场短缺人才从全国范围看，根据《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》，到“十五”末，我国第一、第二、第三产业的就业比重将由2004年的46.9%、22.5%、30.6%（数据来源：中国统计年鉴2005）调整为44%、23%、33%。就业人员结构的变化，必将要求大量从业人员转换职业，更新知识和职业技能。具体到西部地区，各类专业技术人员的数量刚刚达到全国总数的1/4，（参见下表），与经济较发达的中、东部地区还有相当大的差距。很多有识之士指出，专业技术人员的欠缺已成为制约西部地区制造业发展的“瓶颈”。职业教育从本质上讲是一种面向市场、面向社会的教育，其专业设置、课程建设和人才培养都以市场需要为目标，市场需要什么样的人才，职业院校就培养什么样的人才。因此，职业教育要针对市场