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论农村能源工作在生态环境建设中重要地位和作用 　　摘要　以建德市为例，论述了农村能源工作在农村普及推广省柴节能灶、开发利用可再生能源、推广使用高效清洁炊事能源方面对保护森林生态环境取得的显著成效，以及在新时期治理环境污染、生态环境建设中做出的实绩和产生的环境效益，从而得到各级政府对农村能源工作重要性的充分肯定和大力支持，使农村能源工作在生态环境建设中发挥重要作用，并提升了该项工作的社会地位，推动了农村能源事业的发展。 　　关键词　农村能源；生态环境建设；地位；作用；浙江建德 　　中图分类号　F323.214：F323.22 　　文献标识码　A 　　文章编号　1007－5739(2009)16－0220－02 　　 　　浙江省建德市是“八山一水一分田”的山区市(县)，历史上，农村生活能源和大部分生产所需能源均以薪柴为主。炊事、取暖、炒茶、烘制食品、烧制砖瓦石灰等，长期使用薪柴、木炭。然而过度采伐薪柴，使森林资源锐减，森林覆盖率一度降至38.5％。水土保持失去依托，生态环境严重恶化，洪涝灾害频发，给农村正常生产、生活带来重大影响。从20世纪70年代开始，农村能源工作被列入政府的工作议程，大力推广农村户用沼气池，80年代普及推广省柴节能灶，90年代在城乡广泛推广使用液化气和太阳能等清洁高效生活能源，使薪柴在农村生活能源中的使用比例大幅度下降。 　　进入21世纪，建德市农村能源办公室根据积聚的农村能源工作基础和技术队伍，充分发挥农村能源技术优势，积极参与创建国家级生态示范区、国家卫生城市和建设生态市的环境污染治理工作，主导全市生活污水和畜禽养殖污水治理工程的规划、实施和监督、验收工作。成为农村环境整治工作和新农村生态建设中的中坚技术力量。 　　由于建德市农村能源工作在不同历史时期均发挥了与时俱进的功能作用，取得了显著成效，并获得多项荣誉，在农村生态环境建设中自然形成其重要地位，得到各级政府的重视和群众用户的认同和支持。1991年杭州市人民政府授予建德市“杭州市农村能源建设先进集体”称号，1996年5月，被国家计委、国家农业部等8部委评为“全国农村能源综合建设先进县”，2005年和2006年。分别被评为“全省农村能源工作先进集体”和“全省农村能源生态建设工作先进集体”。 　　 　　1　农村能源工作在生态环境建设中发挥的重要作用 　　 　　(1)变革农村炊事燃料结构，实现省柴节能减排目标，成为早期农村能源工作的首要任务。通过普及推广省柴节能灶，开发利用可再生能源和推广使用清洁高效能源，每年可节约并替代薪柴34.93万吨，相当于封山育林4.67万公顷。其具体措施如下：一是普及推广省柴节能灶，改造和提升省柴灶热效率。绿色森林资源是山区农村生存环境的重要生态屏障。过度采薪，使森林资源减少，森林覆盖率下降，水土保持功能退化。1982～1987年推广普及省柴节能灶，建德市共有12万农户使用，普及率达97.5％，1991～1995年对省柴灶进行技术改造，使热效率从24.0％提高到31.6％，年可节约薪柴32万吨。二是推广清洁高效炊事能源。1992年市政府批准成立建德市能源开发公司。业务隶属市农村能源办公室管辖，主要任务是面向农村供应生活能源――石油液化气。此举不仅改善了农村用能结构和农居卫生环境，最重要的是替代了薪柴能源，有效保护了森林生态资源。根据2008年统计。全市12.5万农户使用或补充使用液化气，户均使用量2.5瓶约37.5kg，户均年可节约薪柴约210kg，全市年可节约薪柴2.63万吨。三是开发利用可再生能源。从1984年开始推广太阳能热水器，至今农村太阳能热水器推广率平均达到30％，清洁能源村高达49％，不仅解决了农村居民洗澡难的问题，而且节约了商品能源，减少了有害气体排放。1995～2008年，全市农村建成畜禽养殖业大中型沼气池301座，总容积2.36万立方米，每年可制取沼气能源172万立方米，供给当地农户作炊事燃料，相当于年可节约薪柴3000t。 　　变革农村炊事燃料的农村能源工作措施，不仅巩固了封山育林成果，有效保护了森林植被，提高了森林生态功能。使全市森林覆盖率从20世纪70年代的60％提高到2005年的76％，而且还提高了农村居民生活品质，改善了农村卫生环境，起到“改了灶头、绿了山头”的保护生态环境作用。 　　(2)厌氧生物膜净化技术成为当前新农村生态环境建设治理生活污水的主要技术手段。随着农村住房条件改善，农业生产用肥工业化，农村粪便和厨房废水等生活污水通过排污管直接向外排放，成为影响农村生态环境的“三大”(生活污水、畜禽污水、生活垃圾)污染源之一。从2001年开始，建德市全面推广应用厌氧生物膜沼气净化池，治理农村生活污水。由于该设施适宜小型分散处理，具有建设成本低、占用土地少、运行不耗能、处理