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论发展环保服务业对中国工业结构绿色化影响 　　内容摘要：本文利用数据包络分析和方向距离函数构造工业结构绿色化指标，使用2004-2012年的省域面板数据，采用空间计量的方法探讨了工业结构绿色化的空间异质效应。研究结果表明：在考虑了两种工业绿色化程度的方向向量之后，低污染低排放工业结构绿色化指标的系数远高于高污染高排放工业结构绿色化指标，这表明发展环保服务业对低污染低排放工业结构的影响远大于对高污染高排放工业结构的影响，即发展环保服务业能促进工业结构的绿色化发展。 　　关键词：环保服务业 工业结构 方向距离函数 　　引言 　　随着工业化进程的加快，中国经济面临着越来越大的能源资源和生态环境约束的压力。2015年中共中央政治局会议审议通过《关于加快推进生态文明建设的意见》，首次明确提出协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，“新四化”变为“新五化”意味着中国工业绿色化进程将进一步提速。然而，由于中国工业发展长期以来以高投资、高能耗及高排放为特征，粗放型的增长方式导致大量的资源消耗和环境污染，要实现工业发展和结构绿色化的双赢目标，必须调整产业结构格局，发展环保服务业是关键所在。环保服务业可以通过影响消费需求、投资需求，引导劳动力要素和资本、知识要素的投入来促进工业结构绿色化的发展。 　　现有文献对环保服务业与工业结构绿色化发展的研究主要从以下三个方面进行论述：一是阐述环保服务业的定义、涵盖内容、产业规划、发展趋势。结合国内外文献，本文将环保服务业定义为，为环保产业提供从研发设计、技术支持、运营管理、咨询建议、金融贸易服务等内容的一系列支撑体系的综合。二是影响工业结构绿色化发展的因素。工业结构绿色化定义为在工业结构中，高排放高污染行业比重下降，低排放低污染行业比重上升。国外的研究认为，工业结构的变迁受到需求、供给和要素的等因素的共同驱动。国内大多数学者认为技术水平、自主创新能力、居民收入水平、FDI等通过影响需求、要素结构间接影响中国工业结构。三是研究以环保服务业为代表的战略性新兴产业、生产性服务业对工业结构的影响。结果表明，环保服务业具有低污染、低排放的特点，通过减少环境污染，节约资源促进产业结构升级，实现经济发展方式的转型，是经济增长的新制高点。 　　通过梳理相关文献，我们不难发现：相关学者并没有理清环保服务业影响工业结构绿色化发展的理论机理；现有文献对如何健康发展环保服务业做出了一系列的阐述，但总体上看还只局限在某些方面，尚未形成统一的研究体系；现有工业结构测算方法较少细化考虑到工业结构绿色化程度的指标测算问题。基于此，本文首先在环境技术的基础上考虑“好”产出、“坏”产出的工业结构方向向量，将“好”产出区分为“高污染、高排放”工业行业产出和“低污染、低排放”工业行业产出，通过赋予不完全相同的系数，从而测算出不同程度的工业结构绿色化发展水平下的方向向量，以此作为工业结构绿色化指标。同时采用空间计量模型合理估计环保服务业对不同的工业结构绿色化发展水平的影响，进而提出政策建议。 　　理论机理分析 　　（一）环保服务业通过影响消费需求促进工业结构绿色化发展 　　中国制造长期徘徊在全球价值链的中低端，中低端产品通常消耗的原材料和能源多，造成环境污染大，获得附加值少，难以遵循环保要求。环保服务业作为制造业的中间投入产品，具有资源消耗少、附加值高的特点。环保服务业的大力发展，可以促进价值链的升级，促进服务业和制造业在价值链高端的融合发展，促进工业向低污染、低排放行业的发展，从而促进工业结构绿色化发展。 　　（二）环保服务业通过影响投资需求促进工业结构绿色化发展 　　环保服务业是整个环保产业中最为活跃的内容，一方面环保服务业为上游环保装备制造企业、产品生产企业提供环保技术服务、设施运营管理服务、金融与贸易服务，为其寻找需求的买方市场，扩宽了卖方市场。另一方面为下游总承包商、总集成商和公共业主购买者提供环保咨询服务，为其需找合适的环保产品和环保设备生产，满足其对环保产品、环保制造业需求。推动整个环保产业价值链整合，推动价值链向高端化升级。现阶段，中国环保设施投资利用率不高，大量的环保设施被闲置，环保服务业的健康发展，有效的将以前的闲置投资转换为有效投资，促进环保产业投资效率的提高，进而影响相关工业用户企业对资本要素使用效率的提高。 　　（三）环保服务业通过影响劳动力要素投入促进工业结构绿色化发展 　　环保服务业???为生产性服务业的重要组成部分，具有高就业弹性、强就业吸收能力。就业弹性表示一个产业吸收就业的能力，环保服务业的就业弹性明显高于主要工业行业，也略高于其他生产性服务业。这说明，环保服务业的发展，极大增加了劳动者的就业机会，而且带动劳动力结构的变化。并且，通过环保服务业的发展带动环保产品生产，环