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解读马英九新内阁 　　随着台湾大选尘埃落定，1月31日，台湾“行政院长”陈冲领衔的新“内阁”名单出炉，新团队较之上届专业性及新老交替色彩突出，岛内舆论对此高度关注，深度解析其成员构成、政治影响及未来挑战，普遍评价积极。 　　 　　主要特点：专业性强、换代 　　意味浓 　　配合组织改造，马英九连任“内阁”实行两阶段改组，先进行一波功能性改组，两岸、“外交”人事改组将于“马吴”5月20日就任时启动。1月31日，“吴敦义内阁”总辞，由“陈冲内阁”接替，马英九当局举行记者会宣布新“内阁”名单，这波改组共47个职位中有16个变动，其中包括九位新“内阁”成员。综合整个团队背景看，此次改组有以下特点： 　　强调专业性和执行力。从成员背景看，“陈冲内阁”以专业财经技术官僚搭配形象良好的台籍学术精英为主，其内阁成员多为财经、金融、土木工程、水利、法律诸领域的长才，近七成拥有博士学位，多数在各自业界历任要职，兼具学养理论与实务经验，有较强沟通力、协调力、执行力。如“行政院长”陈冲本人，拥有财经、法律两项专业长才，从民间基层开始历练，历任“财政部”、“金管会”要职，行政资历完整，行事作风稳健，改革理念坚定。陈冲曾处理多个存在问题的金融机构、带领台湾度过金融危机，在选战激烈攻防及欧债危机内外交迫下沉着因应，帮马英九稳住大局。再如新任“内政部长”李鸿源，拥有土木工程博士学位，擅长土地规划，历练丰厚，在水利整合、都市更新、应对地层下陷、改造闲置公共设施等议题上曾交出亮眼政绩，未来他将着重于推动防灾工程、都市建设等“国土规划”重大政策。 　　“换代意味”浓。从成员组成看，新团队呈现“老干新枝”搭配形态，平均年龄上，新“内阁”成员相较“吴敦义内阁”更为年轻，核心要职如“行政副院长”、“内政部长”、“行政院秘书长”等对中生代成员的倚重加强，“行政院副院长”江宜桦、“行政院秘书长”林益世、“内政部长”李鸿源、“青辅会主委”陈以真等一批中生及青年世代走向施政舞台的前沿，给人以清新、活力之感。 　　淘汰平庸，论功行赏。舆论普遍评价这次新“内阁”布局“快、狠、准”，马英九对过去施政有争议、未能展现开创作为的“阁员”快刀斩乱麻，如推出“禁止师生恋”规定的“教育部长”吴清基，因财税改革不力被批“败家财长”的李述德等高官纷纷离职。而对选举期间全力辅选、立下功劳的杨秋兴，扮演“刺客”回家乡参选“立委”的陈以真等均给予要职安排，也有一种“论功行赏”的意味。 　　为县市长选举布局。岛内舆论认为，此次新“内阁”人事布局亦流露出为2014年县市长选举铺排的痕迹。如中生代政治明星江宜桦、林益世以及李鸿源等均踏入行政核心系统，正是蓝营有计划培养人才、展开世代接班的具体表征，也是马英九备战县市长及权力运作的活棋。历经行政舞台的锤炼，外界对上述中生代代表人物循“朱立伦模式”参选五都市长行情看好；被延揽“入阁”的杨秋兴本土性强、资历完整，是国民党深耕南部、布局下届高雄市长的一步好棋。 　　 　　施政目标：提振经济、促进公义 　　此次“内阁”改组秉持“拼经济、促公义”的施政理念，以进一步提升马英九当局的“有感政绩”。 　　近几年，国际经济金融情势动荡波折，欧债危机持续深入，各国、地区均以“拼经济、稳金融”为第一要务。当下，发达经济体贸易保护和经济收缩态势趋明，美国又过度“量化宽松”转嫁危机，以出口为导向的台湾“浅碟型”经济面临冲击在所难免，台湾景气信号2012年第一季或可能亮出蓝灯衰退警讯。中长期看，全球经济已步入全面性结构调整的转型阵痛期，如何规避外贸依存度高的岛内经济增长空间二度受压，顺势推进结构转型与升级，进而从根本上化解经济困局对于马英九第二任期而言至为关键，“财经内阁”也由此自然成为马英九的第一选项。 　　此次新“内阁”的启用，还寄望其能对于解决贫富差距等社会矛盾发挥作用。在两岸和平发展氛围日益浓厚、台海危机不再成为岛内民众担心议题的大环境下，民众对“公平正义”、“民生治理”等公共政策议题的关注度迅速上升。马英九虽然成功连任，但是较上届流失100万选票，反映了民众对岛内低薪资、高物价、高失业与贫富差距等问题仍高度不满，如何解决民众对经济增长“无感”的问题，如何提振经济、缩小分化、关怀弱势都是需要长期努力的重大任务。马英九当局在竞选期间已释放要对富人课税的信息，舆论分析让原“经建委主委”刘忆如转任“财长”，就是要借重她在财税方面的专长进行税制改革。 　　 　　政治影响：开创新局、储备人才 　　岛内舆论认为，此次马英九当局改组实现党政人事同步调整，既有利于强化执政优势，又有利于为国民党培育新鲜血液。 　　有利于马英九当局落实“黄金十年”蓝图，强化执政优势。马英九基于两岸和平发展大环境构建出的台湾“黄金十年”规划，被岛内舆论公认为是最符合台湾经济社会发展