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论陈云建设有利于人民社会主义经济思想及其当代价值 　　摘要：陈云的经济思想内涵丰富，影响深远。“建设有利于人民的社会主义经济”是其思想的核心和实质，具有强烈的人民性三维特征，蕴含着丰富的科学发展理念，具有萌芽性的历史价值，其理论和实践的探索为科学发展观的提出奠定了实践基础和理论基础。研究陈云建设“有利于人民的社会主义经济”思想，特别是其对民生问题、三农问题和生态问题的关注，对于我们当前学习贯彻落实科学发展观，在新的历史发展阶段构建社会主义和谐社会，发展中国特色社会主义，具有重要的现实意义。 　　关键词：陈云；经济思想；人民性；科学发展观 　　文章编号：978-7-80712-402-3（2011）01-088-03 　　 　　陈云的经济思想，是马克思主义基本原理与中国实际相结合的光辉典范，是对中国革命和建设不同历史时期的经济财政工作方面的经验总结。强烈的人民性是陈云经济思想的本质特征。2005年，胡锦涛总书记在陈云同志诞辰100周年纪念大会上发表重要讲话时说：“陈云同志是伟大的无产阶级革命家、政治家，杰出的马克思主义者，中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一，党和国家久经考验的卓越领导人，是以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体和以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的重要成员。”[1]讲话对陈云的光辉一生进行了客观公正地评价，充分肯定了他为中国革命和建设做出的杰出历史贡献。陈云是党经济工作的卓越领导人，长期主持全国财政工作，其经济思想内涵丰富，影响深远。研究陈云建设“有利于人民的社会主义经济”的思想，对于我们在新的历史发展阶段继续全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，学习贯彻落实科学发展观，具有重要的现实意义。 　　一、陈云建设“有利于人民的社会主义经济”思想的主要内容及其特征 　　（一）陈云建设“有利于人民的社会主义经济”思想的主要内容 　　“建设有利于人民的社会主义经济”是陈云经济思想的核心和实质。陈云非常关注并反复强调社会主义经济发展的目的性和社会主义的性质，认为社会主义经济是为人民的经济，搞好经济是政府的责任。1956年9月，陈云在中共八大的发言中说“要把我国资本主义工商业和个体农业、手工业改造成为这样一种有利于人民的社会主义经济”“在我国出现的绝不会是资本主义的市场，而是适合于我国情况和人民需要的社会主义的市场。”[2](12-13)明确指出社会主义生产的目的是要“有利于人民”。十一届三中全会以后，社会主义建设步入到新的历史时期，陈云针对当时出现的经济建设和经济体制改革忽视经济建设和改革目的的情况，在1980年12月16日召开的中央工作会议上再次强调指出：“搞经济的最后目的，是为了改善人民的生活。搞国防建设，也是为了保障人民生活的改善。”[2](p280)“建设有利于人民的社会主义经济”的思想贯穿和体现在他领导经济工作的实践中。 　　陈云始终把“真正为人民谋福利”作为处理国家建设和人民生活二者关系的出发点和归宿，从方针政策的确定、生产计划的组织和实施到关系人民生活的衣、食、住、行等方面的具体问题，他都予以密切关注，并指出具体解决问题的措施和办法，充分体现了党领导社会主义经济建设的明确的目的性。陈云在其经济论著中和经济工作的实践中，提出和制定了一系列有利于人民的经济方针和政策，概括起来，主要表现在以下10个方面：（1）关于把我国资本主义工商业和个体农业、手工业改造成为有利于人民的社会主义经济的政策；（2）关于一要吃饭、二要建设的方针；（3）关于生活必需品的生产必须先于基建的政策；（4）关于加强农业、稳定农民的方针和政策；（5）关于经济摆在有吃有穿的基础之上，认真解决好人民吃饭穿衣的方针；（6）关于做好社会主义商业工作的政策；（7）关于经济建设和人民生活必须兼顾，必须平衡的政策；（8）关于在发展生产的基础上逐步提高人民生活的政策；（9）关于稳定市场、稳定物价的政策；（10）关于统筹兼顾，稳定发展的方针，等等。陈云从人民群众的根本利益出发，制定党的经济政策，充分调动人民群众的积极性和创造性，保证和体现人民的利益。陈云经济思想的科学性在于他对社会主义经济是为人民的经济这一本质特征的正确把握，对社会主义经济建设基本规律的深刻认识。 　　（二）陈云建设“有利于人民的社会主义经济”思想的人民性三维特征 　　一切从人民群众的利益出发、从人民群众的需要出发，既是陈云经济思想中的重要内容，也是他领导社会主义经济建设时想问题、办事情、做决策的根本出发点，是党全心全意为人民服务根本宗旨的具体体现。建设“有利于人民的社会主义经济”思想是陈云重要的理论贡献，具有强烈的人民性。其人民性特征主要表现在以下三个维度： 　　其一，决策思想的人民性。陈云主张科学的经济决策必须依靠广大的人民群众，调动他们的积极性，改善人