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论陕甘宁根据地邮政事业精神及其指导意义 　　摘 要：整理陕甘宁革命根据地邮政事业建立、发展和壮大的历史史实，分析陕甘宁革命根据地邮政事业，认为中国共产党和边区政府始终坚持全心全意为人民服务的工作方针，是根据地邮政事业得以不断发展和壮大的政治保障；中共中央和边区政府始终坚持独立自主和团结合作项统一的原则，是根据地邮政事业得以不断发展和壮大的原则保证；陕甘宁革命根据地邮政事业的发展是广大邮政职工自强不息，无私奉献，密切联系群众的结果，是根据地邮政事业得以不断发展和壮大的的内在保证。 　　关键词：陕甘宁革命根据地；邮政事业；邮政史 　　1陕甘宁根据地邮政事业的历史概述 　　陕甘宁革命根据地是1931年后在刘志丹、谢子长等领导的革命游击战争中逐步发展形成的，在1937年至1949年之间，在中华民国内的一个行政区域，包括陕西西北部，甘肃东部和宁夏的部分区域。1935年10月，中央红军主力长征到达陕北后，建立了中华苏维埃人民共和国中央政府西北办事处，使陕北成为革命的中心根据地；1937年9月6日，根据国共两党关于国共合作的协议，中国共产党将陕甘苏区改名为陕甘宁边区，并成立了边区政府，林伯渠任主席，首府延安；抗日战争时期，陕甘宁边区是中共中央和中央军委所在地，国民政府行政院的直辖行政区，解放战争开始后被蒋介石政府宣布为非法叛乱区域 [1] 。 　　学界对陕甘宁根据地邮政事业的发展先后经历的时期已形成统一界定，大致分为三个阶段，即土地革命时期的建立阶段，抗日战争时期的发展阶段和解放战争时期的壮大阶段[2]。认真梳理党在革命时期的发展历史，总结发展时期的成就和规律，对于提高新形势下人民思想理论水平，促进民族精神的培育，具有重要的意义。 　　在陕甘宁革命根据地初创时期，根据地遭受到了国民党的严密封锁，共产党在农村的通信联络依靠递步哨和传山哨进行，区县以上的机关依靠交通站进行。1935年，西北工委设立交通总站，负责管理根据地的交通通信工作，同年7月，陕北苏维埃政府在交通站的基础上，于永坪镇成立陕北省苏维埃政府邮政局[3]，这奠定了陕甘宁根据地邮政事业的肇端。同年11月，在瓦窑堡设立了中华苏维埃西北邮政管理局，下设省、县局；1936年7月，西北邮政管理局随中央迁往保安，改名中华苏维埃西北邮政总局，1937年1月迁往延安，同年5月，西北邮政总局改名为陕甘宁特区邮政局。至此，陕甘宁根据地邮政事业以西北邮政管理总局的成立为标志初步建立。 　　陕甘宁根据地邮政事业初创以后，随着国内革命形势的发展而逐渐壮大，其形式主要体现在邮路的增加、通信网的覆盖面、人员器械的配置完善度以及邮政事业的自主性等方面。 　　土地革命战争时期，根据地邮政事业处于敌人的严密封锁的环境中。传递邮件时，在解放区内尚可以公开进行，在交界或敌占区则需要武装护送，或由邮工秘密传递，其路线必须与群总紧密结合，与农村中的通讯网结合。西北邮政管理局成立初期有以瓦窑堡为中心的5条邮路，且大部分以递步哨传递，迁往延安后开辟了以延安为中心，经甘谷驿至神木，经甘谷驿至固临，经蟠龙至瓦窑堡，经甘泉至关中，经志丹至曲子和经安塞至定边等6条邮路。抗日战争时期，边区政府于1938年5月成立陕甘宁边区通讯站，通讯站的邮路以延安为中心，北到神府，南淳耀，西到庆阳，并和晋西北解放区建立了通邮关系，全边区有干线邮路8条，支线12条，总长5080华里，通往各专署、县府。1947年3月，胡宗南进攻延安，边区邮政正常工作转入战时轨道，成立了随军邮局，制定了《战时邮政工作改进办法》，建立了网状邮路。1948年4月收复延安后，边区邮政管理局着手恢复与重建边区邮政，1949年3月，陕甘宁边区邮政管理局改名陕甘宁边区邮政管理总局，扩大了领导范围，以延安为中心的邮路达50条，下辖晋西北邮政管理局，晋南邮政管理局，在国民党层层的封锁、交通极端困难的情况下，陕甘宁边区和晋绥、晋南、晋察冀、晋冀鲁豫、冀鲁豫、冀中、冀察热辽、豫陕鄂、苏皖、苏鲁豫皖、华东、华北等解放区和各处人民解放局建立了通邮联系[3] 。 　　中央红军到达陕北后，陕甘宁根据地的邮政事业逐渐建立起来，三大主力会师后，全军通信工作开始全面发展，此时电台总数30余部，机报人员100余人。抗战爆发后，因统战关系，在根据地出现了中华邮政与边区邮政并存的局面，1938年5月边区政府成立了陕甘宁边区通讯站，总站设在延安，分站5处，县站14处，联络站7处，1943年全站共有工作人员182名。1946年边区邮政管理局成立时，在各分区专署所在地设二等邮局5处，重要县分社三等邮局11处，其他县分及主要乡镇设有代办所56处，时有职工200人。在边区邮政管理局1949年报告中，所辖3个邮管局，共有邮局172处，职工3129人[3] 。 　　党和国家在各时期历来重视根据地邮政事业的发