试论高校法制教育完善途径.docVIP

试论高校法制教育完善途径 　　【摘要】高校法制教育不应附属于道德教育，高校在进行素质教育的过程中不仅应重视对学生道德教育，更应重视法律素养的培养。高校法制教育应对传统的以教材知识为中心的课堂灌输教学模式予以变革，构建多层次有效的法律教育体系。 　　【关键词】高校　法制教育　法律意识 　　 　　大学生是中国特色社会主义事业的建设者和接班人，肩负着全面建设小康社会和全面社会主义现代化建设的历史重任，其法律素养、法制观念如何，将决定他们是否是一个合格的“四有”人才，直接关系和影响着我国社会的法制建设。高校法制教育是一项政治性、理论性、知识性、实践性很强的综合性教育，然而，近几年来大学生中出现的问题一再对高校现行的法制教育模式提出新的挑战。目前，我国高校法制教育模式与社会发展的需要已不太适应，对此，高校应尽快构建多层次的法律教育体系，将学生的法律素质与专业素质放在同等重要的地位。 　　 　　一、高校法制教育的存在的问题 　　 　　(一)法制教育存在的误区 　　由于各种原因，当前高校法制教育还存在着一些误区：一是把法制教育等同于法律教学；二是把法学理论知识点的掌握等同于法律素养的高低，重视法律知识的灌输而忽视对学生法律实践能力的培养；三是将法制教育局限于或主要依托于课堂教学，忽略了法制教育的校园环境和舆论氛围。 　　 　　(二)法制教育附属于德育教育 　　1995年12月28日国家教育委员会、中央社会治安综合治理委员会办公室、司法部发布的《加强学校法制教育的意见》，是迄今为止有关学校法制教育最为详尽的官方性政策文件。该文件明确规定：“学校法制教育是学校德育的重要内容……”2002年10月25日，教育部、司法部、中央综治办、共青团中央联合下发《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》明确规定：“学校法制教育是学校德育的重要内容……”不难判断，我国高校法制教育从性质上讲是从属于德育教育的，并没有自己独立的地位。 　　 　　(三)法制教育形式匮乏单一 　　自1986年国家教委决定在高校开设法律基础课至今，高校法制教育已经历了20多年的发展和实践。目前高校法制教育大多等同于法律基础课的课堂教学，教学形式单一，缺少其他渠道和形式的法制教育活动。尽管法律知识教学是法制教育的前提和基础，但不能代替法制教育成为法制教育的全部。相比课堂抽象讲解，学生们更乐意接受感性的法制教育，如法制讲座、观摩开庭等。 　　 　　(四)法制教育与实践脱节 　　2006年国家教委进行大学生道德品德教育的改革，将法律基础与道德修养合二为一成为道德修养与法律基础，改革后法律基础教学内容大为减少，法律基础部分俨然成为各部门法的大组合，类似于法律“扫盲班”课程，因为内容多课时少，教学讲解只能是泛泛而谈，缺乏系统性。 　　目前大学生普遍比较关注教育、经济、劳动就业方面的法律动态，渴望了解相关的法律、法规，以更好的解决自己的实际问题，如大一学生亟待了解勤工助学如何维权，大四毕业班的学生更渴求了解就业协议签订的法律问题及合同法、劳动保护等方面的内容，亟须了解毕业后初入职场应如何维护自身劳动权益等法律规定。但各高校开设的道德修养与法律基础课程教材中法律基础内容与现实脱节严重，与学生的学习生活密切相关且学生亟待了解的内容教材并未涉及。 　　 　　二、高校法制教育的目的 　　 　　高校法制教育的教学目的直接影响高校法制教育的教学效果。从2006年新修改的高校两课教育说明看，法制教育事实上的定位是“树立世界观、人生观和价值观”的德育教育，仍将高校大学生的“法制教育”附属于“思想德育教育”之中，这样的法制教育安排充其量只能算是以“树立社会主义民主法制观念”为目的的观念教育。“法制教育”次第于“道德教育”的认识及定位是不大合理的，把法制教育视同为道德教育，事实上按照道德教育的套路来开展法制教育课，不仅难以达到法制教育的教育性，由此还将至使“法制教育”遭受埋没。我国的学校法制教育从性质上说仍是从属于德育教育。在高校的教学理念中，普遍存在着重视专业课轻视素质教育的现象，法制教育成为德育的附属品。 　　高校法制教育教学目的有两个：首先应通过高校法制教育使学生具备法律素养，成为遵纪守法的公民；其次是通过法制教育使学生能够用法律武装自己的头脑，在学好专业课程的同时，日后能够用法律维护自身的权益，能够利用法律去更好的发挥自己的业务专长去创业。因此高校的法制教育内容应适应社会的发展，与时俱进，应针对学生的实际需要开设多个法律课堂，如大学生劳动维权课堂、大学生婚恋观教育、大学生创业法律课堂等，课堂形式应采用多种多样的形式。 　　 　　三、高校法制教育完善的途径 　　 　　大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来，是中国特色社会主义事业的建设者