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设计企业加强合同管理防范各类风险探索 　　摘要:设计企业加强工程设计合同管理、防范各类风险、提高经济效益是科学发展观在实际工作中的体现,我们必须使各类风险最终消除、降低、可控,从而提升企业经营管理水平,真正做到管理产生效益,使设计企业得到健康持续的发展。 　　关键词:设计企业;合同管理;防范风险 　　中图分类号:D923文献标识码:A 　　文章编号:1674-1145(2009)36-0015-03 　　 　　工程设计合同管理贯穿于工程设计项目管理的全过程。在社会主义市场经济条件下,它对规范合同各方主体的行为及维护他们的合法权益,完善和发展设计市场起着重要的作用。同时,也是设计企业进行设计质量、进度及成本控制的重要手段和风险控制的方法之一。甚至在某些时侯,科学的合同管理产生的经济效益会大于技术优化所产生的经济效益。随着我国已加入世界贸易组织和国家为拉动内需加大基本建设投资力度,设计企业参与国际竞争、参与建设项目实施,签订和履行设计合同日趋频繁,合同管理的内容更加丰富,合同管理的环境更加复杂。如果我们的合同签订流于形式,没有真正做到以法律、法规为依据,用管理防范风险、管理产生效益的理念去进行设计合同管理。将会给企业带来风险,影响企业经济效益,进而影响社会效益。因此,提升合同管理水平是新形势下的迫切要求,是企业防范各类风险、提高经济效益的重要措施、是工程设计项目管理的核心内容。 　　一、设计合同管理中存在的风险 　　建设项目从计划立项到竣工交付使用都必须经历立项、审批、设计、施工、竣工验收等过程,而设计单位是这一过程的主要参与者。设计合同管理的最终目标是使项目设计按照合同约定和工程进度要求提供高质量的设计产品和优良的技术服务。设计合同具有专业性强、条文涵盖内容多、履约周期长的特点。按委托和被委托关系分类,设计合同主要有承包合同和委托合同。加强合同管理,必须防范、降低、控制、消除各种风险。合同管理中存在的风险主要有: 　　 (一)合同谈判签订前 　　1.在争取签订项目承包合同前,设计企业对自身具备的优势和劣势认识不清,对本企业有限的设计资源投入方向定位不准,造成机会成本增大和日后签约率不高。 　　2.签订项目设计分包合同前对潜在的供方准入资格审查不严。一旦签订合同就会埋下隐患。没有对多个具备准入资格的供方进行充分的比较和筛选,造成设计成本相对较高。 　　 (二)合同谈判签订中 　　1.有些交易只是进行口头约定,双方没有签订书面合同,而设计合同的履约周期又相对较长,这样一旦发生纠纷,缺乏文字依据,难以维护自身合法权益。有些交易同一项目签订两份合同,一份为应付管理部门的审查而实际并不按此执行,一份实际操作执行,这种行为一旦发生纠纷很难保护自身利益,给国家和集体带来很大损失。 　　2.签订无效合同。《合同法》第52条规定,违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同为无效合同。而无效合同是不受法律保护的。 　　3.有些合同条款约定不科学,对设计的进度周期及设计变更等因素估计不足,造成合同中约定的进度与实际进度脱节,形成违约,造成经济损失。 　　4.对如何运用赔偿条款保护自身利益的意识不强。在未充分评估赔偿风险,没有防范风险、降低风险和控制风险措施的前提下承诺赔偿金额,以致给企业的持续发展埋下隐患。 　　5.有些条款的表达不严密,以致双方对合同的理解产生歧义,造成纠纷。 　　6.主合同与分包合同不一致。诸如主合同已约定了违约和赔偿责任,而分包合同中应让供方承担的相应的违约或赔偿责任没有约定等等,造成主合同风险增大。 　　 (三)合同谈判签订后 　　1.合同签订后不去研究合同条款。履约过程中不重视合同相关的具有法律效力的文字资料的保存。应签证确认的没有办理签证确认。应当发出的书函(会议纪要、供图协议、索要资料清单等)没有发。只有发生纠纷时才去查合同、找资料、找记录。当合法权益受到侵害为时已晚。 　　2.在工程设计过程中,因各种原因变更合同内容常会发生。遇有重大设计变更,将会随之带来设计费用的增减,带来设计进度、设计深度和设计范围的调整等。合同中应变更的内容未及时变更,不能使合同更好地履行。 　　3.应中止的合同未能及时中止,以致承担不该承担的权利义务,给企业造成不必要的损失。 　　4.应当行使的权利没有行使。《合同法》赋于了合同当事人的抗辩权,但有些设计单位不会合理行使,造成企业经济损失。 　　5.合同纠纷处理不及时、不当。出现合同纠纷后,不能及时采取有效措施或者通过法律途径保护自身的合法权益。 　　6.未及时向债务人追索债权,贻误诉讼时机,甚至超过诉讼时效,使得债权不能得到有效的保护。 　　二、设计合同管理产生风险的根源 　　合同管理广义上理解为各级政府行政管理机关和金融机构以及企业依据法