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试析国际关系民主化及中国战略抉择 　　[摘 要]国际关系民主化作为国际社会发展的一种历史趋势，在冷战后继续向前发展，中国是国际关系民主化的积极倡导者和推进者，这不仅顺应了历史趋势，也符合时代的要求。中国的国际关系民主化主张有其深刻的内涵。倡导和推动国际关系民主化有利于维护世界和平与促进发展，同时也有利于中国面向世界，融入国际社会，在国际事务中有所作为。 　　[关键词]国际关系民主化；世界多极化；经济全球化；中国外交 　　[中图分类号]D81　[文献标识码]A　[文章编号]1002-7408(2008)07-0107-04 　　 　　党的十七大报告中提出“我们主张各国人民携手努力，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。为此，应该遵循联合国宪章宗旨和原则，恪守国际法和公认的国际关系准则，在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。政治上相互尊重、平等协商，共同推进国际关系民主化。”国际关系民主化是我们党根据国际形势的发展变化，从维护中国人民和世界各国人民的根本利益出发而提出的。国际关系民主化是我国中央领导集体在外交战略思想与国际政治理论方面的重要创新，这一思想无论是在理论领域丰富和发展中国国际战略思想，还是在维护世界和平、促进发展，提高中国的国际地位，改善和发展我国的对外关系等实践中都具有非常重要的战略意义。为此，有必要对国际关系民主化的内涵、意义、实现路径等问题进行深入研究和探讨。 　　 　　一、国际关系民主化的发展历程及其内涵 　　 　　(一)国际关系民主化的发展历程 　　旧的国际关系民主化进程萌芽于欧洲启蒙运动，奠基于17世纪中叶首倡国际主权平等观和近代国际法的威斯特伐利亚体系，而后由列强先后订立的维也纳会议文件、《凡尔赛和约》、《华盛顿条约》、《雅尔塔协定》等国际协约加以确立与维系。这一时期国际关系民主化的发展呈现出两条主线：一条是列强均势下的民主化，是列强之间为了抢占世界市场和殖民地，不断进行争霸战争和利益妥协的结果，实质上是列强之间以战争、实力和强权为特征的民主与妥协，因而不能算是真正意义上的国际关系民主化，只是客观上有助于国际关系民主化的发展。另一条是广大殖民地国家和人民反抗征服、反抗压迫。为争取经济独立、民族自由，而与列强进行的不懈抗争，他们所追求的是所有国家与国家、民族与民族之间在国际事务中真正平等相待，和平共处。 　　实际上第一条主线基本处于主导地位，国际事务为少数几个大国所垄断，国际规则由少数几个大国所制定，国际间通行的是弱肉强食的“自然法则”，国际社会基本上处于充满强权政治与国际极权主义的“热带丛林中”，国际关系的民主化仅仅是“富人俱乐部”内部的事务。第二条主线的发展虽在这一历史时期一直没有中断，但发展非常缓慢，更多的时候是作为被压迫民族和人民所追求的一种比较遥远的理想而已。新的即现代国际关系民主化是第二次世界大战后时代和历史条件演变的结果。战后，发展中国家和非政府组织在推动国际关系民主化和建立国际政治经济新秩序上起到了举足轻重的作用。冷战结束后，和平与发展已成为当代的两大主题，世界多极化和经济全球化已成为不可逆转的历史趋势，时代特点促使国际关系民主化的发展进入到一个新的历史阶段。 　　 　　(二)国际关系民主化的内涵 　　从实践的角度讲。国际关系民主化并非新生事物，但其明确概念的提出是近几年的事，中国是其主要倡导者。从2000年4月“中非合作论坛”明确提出，到2005年9月15日，胡锦涛在联合国成立60周年首脑会议上发表了题为《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》的重要讲话，再到2007年10月，胡锦涛在党的十七大报告中强调“国际关系民主化是世界和平的重要保证”。此后，胡锦涛主席在许多重要场合的讲话中多次提及和阐述了国际关系民主化思想，并将推动国际关系民主化作为当前中国外交工作的一项重要政策主张。 　　 　　1　政治上相互尊重，平等相待。在全球化的背景下，民族国家地位和主权原则受到了冲击和挑战，但国家仍然是国际社会的主体，主权原则仍是国际社会的基石。各国政府和人民拥有处理解决本国国内外一切事务的最高权利。这一原则要求各国相互尊重，平等相待。国际事务应由各国共同参与解决，不能由一个或少数几个大国操纵和垄断。对国际争端应由有关国家平等协商、互谅互让，通过和平谈判解决。 　　 　　2　经济上互利合作，共同发展。国际关系民主化还表现在经济方面。它要求各国应相互促进，共同发展。很难设想在各国经济地位不平等和贫富差距日益扩大的基础上会实现国际关系的民主。国际关系的民主化要求所有国家应在平等的基础上，独立自主的参与国际经济事务，在经济关系中维护公平合理原则，各国应相互促进，在互利合作中谋求共同的发展，反对将一国的繁荣建立在他国贫穷的基础之上。 　　 　　3　文化上相互借鉴，共