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试析营改增对煤炭企业税负及利润影响 　　摘要：2016年我国对税收政策做出了新的调整，从5月1日起全面实施营业税增收改增值税增收，使营业税完全退出历史舞台。这一新政策的实施从根本上降低了税赋，促进了企业的发展。煤炭行业一直以来是一个创造财富的产业，然而旧的税收政策的实施从一定程度上加重了他们的税收负担，使他们获得利润增加了一定的难度。因此新营改增税收政策的出台势必对煤炭企业的税负及利润产生重要的影响。本文将对这一问题展开探讨。 　　关键词：营改增 煤炭企业 税负 利润 　　营业税改成增值税是我国税收制度改革的重要形式，符合中国特色社会主义市场经济的发展。可以说新的营改增政策给予了煤炭企业新的发展机会，但是营改增政策历来都是一把双刃剑，在给煤炭企业带来新发展机会的同时也给其带来了巨大的挑战。这一挑战表现为随着营改增政策的推进，煤炭企业??管理要求也随之提高。另外我们还不能忽视煤炭企业对新的营改增企业产生的影响。所以在探究他们之间的关系时我们应该秉持一个全面系统的态度，这样才能够全面的看待事物。 　　一、新营改增政策的变化 　　从长期的历史发展来看，营改增政策一直都是一个与时俱进的动态政策。其动态一般表现为不断地进行改革。其实这是由我国的市场经济不断发生变化决定的。税收政策的最大功效在于调节市场，税收政策是国家调控市场的重要手段。因此市场发生变化了，那么税收政策也应该发生改变。 　　2016年我国对于营改增政策做出调整，使得营业税的征收从此退出了历史舞台。税收政策转变为只对增值额进行征收，这样大大降低了企业的税收负担，改善了企业的盈利状况。本次新政策之“新”表现在扩大了试点行业的范围，试点范围的扩大使得增值税纳税人接近1000万户。其次将不动产也纳入了抵扣范围，大大减小了税收规模，使得受益面更加广泛。通过外购、租借、自建等新增的不动产企业也纳入了收益的范围。因为增值税属于价外税，往往需要进行价税分离，这样就会使得实际的税率偏低。新的营改增政策对小规模纳税人采用简易的税收征收方式。这些新的变化是面对我国社会主义市场经济在新时期不断发生的变化而做出的相应调整。应该说这些变化绝非是一些单纯的理论设想，更多是立足于市场经济的实际变化。因此这一新的政策必然会产生一些有利的影响。其实征收增值税自上个世纪90年代就已经开始，但是长期以来增值税和营业税一直并存，这样其实存在着诸多的弊端。一般表现为阻碍了货物、服务业的融合与分工。如今营改增新政策的出现打破了其中的阻碍，这样就促进了相关产业的发展，实现了多种企业的联合经营，能够解决更多的劳动力就业问题。 　　从短期来看，营改增新政策出现以后在增值税分成上中央和地方仍保持稳定的分配结构，但是由于全部改为了征收增值税，这就使得中央的税收收入增加，也使得地方的税收体系进行重构，地方的发展机制也将进一步完善。因此中央与地方的关系也将重新调整，事权和支出责任将重新划分，使两者在各个方面更加匹配，这样就充分发挥了中央和地方各自的积极性。营改增新政策的出台有利于规范税收的管理，规范税收行为，使得偷税漏税的行为大大减少。因为增值税有完整的抵扣链条，销项与进项密切相关，供应商与客户之间存在着相互制约的关系，所以在经济交易圈内部就形成了无形的监督，从而减少了偷税漏税的行为，也降低了税收的成本。 　　二、营改增政策对煤炭企业税负及利润的影响 　　新的营改增政策对于煤炭企业的影响基本上与这一政策普遍的影响相同，但是由于煤炭企业自身的特点，营改增政策对于煤炭企业的影响就表现的较为突出。本文对这些影响进行分析时，重点结合煤炭企业自身的特点。 　　一般来说煤炭企业的生产往往与一些地方的非煤炭企业进行合作，从全国大部分地区来看煤炭产量丰富的城市往往都建有火力发电厂。所以煤炭的生产经营也需要和其他服务行业进行连接。另外煤炭企业所涉及的交通运输、勘测服务、节能服务、能源管理等产业都涉及到了营改增业务。因此新的营改增政策必然会对煤炭企业的税负以及利润产生重要的影响。 　　首先营改增新政策在一定程度上降低了煤炭企业的税收负担，增加了企业的利润。因为煤炭企业是综合性较强的企业，它与其他企业之间的联系上面我们也已经说到。因此煤炭企业内部的许多经济活动基本上都在增值税业务范围之内，这就使得煤炭企业受到影响的波及面较为广泛。我们知道原来许多煤炭企业的服务费都是在税前进行扣除的，但是营改增之后的部分服务费需要征收增值税，但是这一部分可以做进项税加以扣除，这样就使得企业的成本大大降低，从而也就大大增加了企业利润。 　　从上面的论述中我们不难知道购买设备的进项税额可以扣除，这样就会使得购买设备的资金增加，也就加快了设备的更新速度，生产工艺也会得到很大的改善，最终会使得煤炭企业的产品种类、质量、数量都得到增加。产品成本的降低会使