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试析高等教育质量发展性 　　［摘要］高等教育质量的衡量标准是动态的、历史的和不断发展的。随着社会的发展以及高等教育自身的发展，高等教育质量的内涵、内容以及标准都会不断丰富和发展，具有与时俱进的特点。高等教育质量的发展性要求我们要不断更新高等教育质量观，以发展的战略、发展的举措大力提升高等教育质量，以满足社会各界对优质高等教育的需求。 　　［关键词］高等教育质量 内涵 内容 标准 发展性 　　［作者简介］林永柏（1960- ），男，吉林长春人，北华大学教育科学学院院长，教授，研究方向为高等教育学。（吉林 吉林 132013） 　　 ［课题项目］本文系吉林省教育科学“十一五”规划重点课题“进一步提高高等教育质量的理论与实践研究”（课题批准号：ZZ0058）的部分研究成果。 　　［中图分类号］G640［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）26-0021-02 　　 　　 高等教育质量的发展性也称高等教育质量的动态性、时代性，是指高等教育质量的内涵、内容以及标准等总是随着高等教育内部因素和外部因素的发展变化而不断丰富和发展的。世界高等教育发展的历史表明，高等教育质量是伴随着社会的发展和高等教育自身的发展而发展的，具有鲜明的时代性和动态性。高等教育质量的发展性是高等教育质量的一个重要特征，它要求我们要不断更新高等教育质量观，用发展的眼光看待高等教育质量，用发展的举措提升高等教育质量，用发展的标准去评判高等教育质量。 　　 　　一、高等教育质量的内涵是发展的 　　 　　 高等教育质量的内涵是指高等教育质量的本质或特性，它要回答的是“什么是高等教育质量”这个本体论问题，也就是高等教育质量的定义问题。 　　高等教育质量是一个动态的、发展的概念，在不同的时代有不同的内涵。在高等教育发展初期，也就是精英高等教育阶段，高等教育质量被理解为“独有的”（distinctive）、“优秀的”（excellent），它具有排他性、不可比性。例如，历史悠久、闻名遐迩的英国牛津大学、剑桥大学，美国哈佛大学、耶鲁大学，它们创建之初提供了其他机构无法供给的服务，所以在师资、经费、声望等方面获得了近乎垄断的地位，具有明显的“独占性”。①在精英高等教育阶段，大学数量很少，高等教育属于稀缺资源，只有少数“精英”才能接受高等教育，而接受高等教育也只是那些“出身好或天赋好或两者兼备的人的特权”，高等学校的任务是传授高深知识，为社会培养精英型和统治型人才，衡量高等教育好坏的标准就是学术性，追求卓越是所有大学的奋斗目标。所以，在精英高等教育阶段，高等教育质量本身就意味着卓越。 　　 存在决定意识。当接受高等教育由“出身好或天赋好或两者兼有的人的特权”而发展成为大众必要的生活准备时，即当高等教育在经济和政治这两大外力的推动下开始由精英阶段向大众化阶段迈进时，人们对高等教育质量的认识也有了进一步的发展，高等教育质量被赋予了新的内涵，它已不再单纯具有卓越的含义，而开始从单纯地追求卓越的标准向使受教育者满意的方向发展，就像其他产品和服务一样，其质量衡量标准更多地是由消费者对其满意程度所决定的。于是传统的高等教育质量内涵受到了挑战和颠覆，一些新的观点开始陆续诞生。如在工业化时期，受重生产、轻交换的工业企业的影响，出现了“质量是与设定的规格或标准一致”这一“生产型”定义；二战后，随着质量评估的发展，出现了“质量是对目的的适切度”这样的定义；20世纪末期，受市场经济的影响，在工商企业的启示下，又出现了“质量是满足顾客明确或潜在的需要的程度”这一观点。② 由此可见，每个时代的高等教育质量观，都是那个时代高等教育发展的历史背景的反映，同时也反映了高等教育本身发展变化的状况。 　　 目前，我国高等教育已由精英阶段迈进大众化阶段，这就要求我们必须转变传统的高等教育质量观，树立大众化的高等教育质量观。如果我们还固守精英阶段形成的单一的高等教育质量观，就会使我国的高等教育陷入日益困惑、进退两难的境地，从而阻碍高等教育的发展。因此，迫切需要建立多元化的高等教育质量观。 　　 　　二、高等教育质量的内容是发展的 　　 　　 高等教育质量的内容是指高等教育质量的维度或高等教育质量的组成部分，亦即高等教育质量的构成要素。 　　世界高等教育发展的历史表明，高等教育质量的内容是随着高等教育职能或任务的发展而发展的。 　　 高等教育的职能大体上经历了三个发展阶段：第一个阶段是培养人才的职能，这是高等教育的最初职能。现代意义上的高等教育发端于西欧的中世纪大学，那时的大学是在仿照行会组织的基础上发展起来的、由教师和学生组成的一种专门的、独立的学术与专业教育机构，是少数学者传授高深学问的场所，保存和传递知识，培养训练有素的官吏、通晓教义的牧师、懂得法理的法官和律