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论高校教学改革中行政职业能力培养 　　[摘要]行政职业能力是从事行政职业的基础条件，该能力的培养对于提供高素质的行政人才，促进国家法治化进程是十分重要的，但我国高校对于行政职业能力的培养研究一直处于落后状态。文章通过具体分析行政职业能力的含义、培养现状并对培养途径提出一些建议，以期对我国高校行政职业能力培养研究有所裨益。 　　[关键词]行政职业能力 培养现状 培养途径 　　[作者简介]王勇（1978- ），男，陕西西安人，陕西警官职业学院，讲师，硕士，研究方向为经济学、行政职业能力。（陕西 西安 710043） 　　[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2013）11-0169-03 　　当今中国面临着巨大社会结构转变，为适应这种转变，政府必须提高行政效率，在加强各级公务人员素质及能力培养的同时，国家设置专门且系统的考试科目（公务员考试设置笔试和面试，其中笔试考查《申论》和《行政职业能力测试》）选拔具有较高行政职业能力的人才推动各级政府部门的行政效率化。对此，承担为国家培养人才任务的各级高校应当审时度势，加强教学改革，建立有效的行政职业能力培养体系来满足这种需求。 　　一、“行政职业能力”的含义 　　能力的含义十分广泛，马克思曾说过“能力是体力与智力的总和”，包括身体素质、道德素质、文化业务专业素质等多方面。从事不同职业所要求的能力标准也各不相同，从事行政类职务的能力称为行政职业能力，这里的行政职务广义上不仅指各级行政机关职务还包括司法、立法机关、企事业单位中涉及行政事务的职务，从事这些行政职务所必须具备的基本能力是一致的。我国关于行政职业能力的介绍最早见诸与《新唐书.选举志下》，“记载有选官择人之法曰：‘凡择人之法有四：一曰身，体貌丰伟；二曰言，言辞辩正；三曰书，楷法遒美；四曰判，文理优长。四事皆可取，则先德行；德均以才，才均以劳，得者为留，不得者为放。’”虽然表述不一样，但本质上现代与古代标准有异曲同工之妙，笔者认为行政职业能力包括以下几个方面： 　　首先，良好的身体素质及仪容仪表。良好的身体素质是行政职业能力的基础，行政职业对于身体要求较高，因为只有具备了较为强壮的身体，才能满足繁重脑力劳动的需要，为高效获取、加工、表达信息打下基础。同时，公务人员代表着政府的形象，庄重的仪容仪表直接体现了国家公务人员应有的素质及修养。其次，快速、准确的文字阅读与数据分析能力。从事行政职业必然每天与大量的信息打交道，而信息主要以文字与数据为主要载体，如何快速、准确地从海量信息中归纳总结出重要内容是行政职业能力的一个重要方面，该能力具备与否决定了公务人员能否高效地完成日常公务。再次。良好的表达沟通能力。这是行政职业能力的重要体现，其分为单向的书面表述能力和双向的沟通能力，书面表述能力必须熟练掌握公务行文规则，双向沟通能力则要掌握一定的访谈技巧，需要具备心理学、礼仪学、演讲学、公文写作常识等基础知识。最后，严谨的逻辑思维与发散的创造思维方式。高效的思维方式能力是行政职业能力的核心，只有具备了严谨的逻辑推理能力才能进行高效的总结，发现事物发展的因果联系及变化规律，使表达沟通更加有效和具有说服力。同时，发散的创造性思维可以使学生能够举一反三，培养独立的头脑与多角度、多层面看问题的眼光与意识，这也是最应该注重培养的行政职业能力。 　　二、当今我国高校教学中行政职业能力培养的现状问题 　　我国高校面临教学模式的改革，强调素质教育是教学改革的终极目标与核心，但是，对于如何培养政府所需要的大量行政人才，如何提高学生的行政职业能力，高校教学部门却并没有给予足够的重视，以行政职业能力为核心的培养模式也没有得到积极的研究与构建。 　　（一）缺乏以“行政职业能力”为核心的统一培养目标 　　行政职业能力是一种独特的、具有极强专业性的能力，虽然各类高校都强调能力的培养是教育的目标，但都很少从行政职业能力所特有的专业角度设置统一的能力培养目标。以笔者所在的陕西警官职业学院（以下简称“我校”）为例，尽管涉及行政职业的专业众多，但各个专业的培养目标不尽相同，没有统一的培养目标就丧失了使学生接受成系统的行政职业能力训练的基础。培养目标的设立关系整个行政职业能力培养体系的建设，与其他专业目标密不可分。笔者认为即使高校根据自己的情况不单独设立行政职业能力培养目标，也应当将其融于其他专业培养目标中，将行政职业能力培养活动与各个专业的教学活动相结合，增强专业技能的培养，扩展学生就业途径。 　　（二）“行政职业能力”培养课程体系比较单一 　　设置科学可行的课程体系是实现培养目标的关键，只有根据能力的具体要求来合理设置课程，才可以较好地实现培养目标。在教学实践中，我国有部分高校开设了行政职业能力课程，但体系比较落后，一般