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试论农村土地所有权制度改革 　　【摘要】：随着我国改革开放的逐步进行，在带来了经济的发展的同时很多由改革引发的社会问题的也正加剧，特别是农民与城镇居民之间收入差距的不断拉大，以至于城乡二元化的问题越来越严重。耕地的流失，粮食的减产，使我国粮食问题越来越严峻。为了解决这些由改革引发的问题，我国应当制定出更良好的农村土地制度，为我国的改革开放，经济腾飞保驾护航。文章也将就农村的土地制度改革进行探讨。 　　【关键词】：农村土地制度 ;所有权;改革 　　中图分类号：F12文献标识码：B文章编号：1002-6908(2007)04１０１００－０２ 　　 　　一、新中国农村土地制度的变迁 　　 　　（一）农民所有，农民利用 　　1956年中央颁布了《土地改革法》，通过对地主、富农土地的征收然后将征收来的土地分给没有土地或土地很少的农民。这个时期，农村土地制度的特点是：土地农民所有，农民利用。农民享有对土地的所有权，享有对土地实施占有、利用、收益、处分的权利。土地可以自由的买卖、抵押、典当、赠与，实现了所有权人和利用人的同一，国家仅仅是通过发证，征税、登记来对土地进行管理。本质上是通过私有制来完成了耕者有其田的目标。由于农民获得了土地，其地位也得到了很大的提高，生产积极性空前的提升，使我国的粮食生产快速发展，国民经济顺利恢复，为新政权的巩固奠定了坚实的基础。 　　然而，一件事