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论高校档案保密工作存在问题与对策 　　[摘要]本文具体分析了目前高校档案保密工作中存在的一些问题：高校档案库房设施设备老旧和落后；高校档案保密意识的弱化和松懈；高校档案管理人员业务素质不高；高校档案保密制度的不健全；互联网技术增加了档案保密的难度。同时，针对这些问题尝试提出了相应的对策建议：完善档案保管设施设备，为档案保密提供硬件保障；加强档案人才队伍的思想教育，提高档案保密意识；加强档案管理人员的业务培训，提高档案保密工作能力；建立健全高校档案管理保密制度，让保密管理有章可循；加强档案信息网络安全防护，防止网络窃密和失密；正确处理好档案保密与开放利用的关系。 　　[关键词]高校档案；保密工作；问题；对策 　　[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）03-0027-02 　　doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.03.013 [本刊网址]http：∥ 　　高校档案是指学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式载体的历史记录。它包含了大量的涉密文件、学术论文、科研项目、科技成果、经济数据等重要资料，无论是档案资料内容失窃、失密，还是档案载体的丢失、缺失、毁坏，都将会导致档案信息资源的流失。高校档案小的方面包含个人隐私和团体利益，大的方面涉及了高校单位和科研项目的机密，有些甚至关系着国家利益和国家安全，一旦发生档案流失和机密泄露，后果不堪设想。特别是在当今科技迅速发展、信息高速流通的21世纪，档案管理中的保密工作尤为重要。 　　然而高校档案的保密工作又有其自身的特殊性和复杂性，主要原因是高校档案利用频率较高，档案借阅人员范围较广，学生参与重要科研项目的现象较普遍，高校档案间档案资源交流活动愈发广泛等，这些都给高校档案管理中的保密工作带来了许多难度，档案保密工作在制度制定、保密措施、管理技巧等方面都有一定的高校特点。因此，笔者结合自身在高校档案管理工作中的经验，分析了高校档案馆信息泄露的原因，并尝试提出了高校档案馆（室）加强档案管理保密工作的具体措施，以供高校档案保密工作参考。 　　一、高校档案保密工作存在的问题 　　（一）高校档案库房设施设备老旧和落后。多年来，部分高校不重视也不舍得对档案馆的硬件投入，造成档案库房保密建设不达标，缺乏档案安全保护的设施和设备。比如涉密档案应该配备的保险锁、保险柜、防盗器、摄像头，出于保密需要要求单独修建的档案库房等。此外，随着当前互联网的广泛应用，网络窃密技术也在不断提高和进步，而部分高校的网络防护硬件设备与保密安全技术却没有跟上，也给档案网络窃密埋下了隐患。总之，由于高校档案库房设施设备的老旧、落后，致使档案的存放环境安全性不高，存在很多安全漏洞，无形中给档案的窃密、失密创造了有利条件。 　　（二）高校档案保密意识的弱化和松懈。近年来，新闻上有许多关于高校学生信息泄露和买卖个人信息档案的报道，追其信息泄露的主要原因是档案保密意识淡薄和缺失。档案保密是管理中的防范性工作，是一种无形看不见的工作。大部分高校档案工作人员都比较提倡档案的接收和利用工作，这些工作也成为他们日常工作和年度考核的重点，而档案的保密工作却日益弱化，久而久之档案工作人员从思想上就对档案信息的保密开始松懈和弱化，渐渐放松了档案管理利用过程中对档案信息保密的警惕性，造成了档案保密工作的被动性，给档案窃密者带来了可乘之机。 　　（三）高校档案管理人员业务素质不高。目前部分高校档案工作人员配置标准偏低，专业人才少、临时或兼职人员居多，在档案保密观念和防范意识上认识不够，在保密措施上不专业，而且也缺乏档案保密管理方面的系统知识和操作能力。而学校也不注意他们保密工作技能的培训和提高，随着计算机网络技术和窃密科技的迅速发展，档案管理人员保密工作技能和素质愈发跟不上时代。结果经过多年的档案管理工作后极易造成涉密档案管理的不规范，档案资料混合存放的现象比较严重，甚至造成涉密档案的管理流失。 　　（四）高校档案保密制度的不健全。高校档案借阅是档案利用的一个重要途径，且高校档案的借阅量大、借阅人员复杂，所以健全档案借阅制度、完善档案利用中的监督，是做好档案保密工作的重要内容。但由于长久以来高校档案制度建设的滞后，造成了档案管理制度的缺失和不完善，各类档案的借阅没有正规严格、分门别类的手续制度，且在实际操作过程中也没能严格执行。档案管理保密制度的不健全，造成高校档案保密工作缺乏可操作性，也在一定程度上影响了学校档案管理与保密工作的正常开展和高效运行。 　　（五）互联网技术增加了档案保密的难度。近年来，互联网技术和移动通讯科技的快速发展改变了传统的信息传递方式，且随着高校数字档案和电子档案的广泛应用，档案信息