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试论高等学校教学质量监控体系反思与构建 　　摘要：高等学校的教育质量标准体系是衡量教育工作的最有效的标准。建立教学监控体系是一项十分重要的基础性工作。文章主要阐述了教学质量监控体系的涵义，教育质量指标体系的不足、建立高校教学质量监控体系的基本原则、高等学校教学质量监控体系的构建及体会等几方面的内容。 　　关键词：高等学校；教学质量；监控体系 　　中图分类号：G642 文献标识码：Ａ 　　文章编号：1002-7661（2008）03-0117-02 　　 　　高校的办学水平涉及到学校工作的各个方面，而学校的工作特点是人才的培养即教育工作。建立完整的教学质量监控体系是我们衡量教育工作是否有效的标准。因此，建立教育质量监控体系对搞好学校的教学工作具有重要的意义。长期以来，由于我国的教育部门缺乏一套对教学质量客观的评价体系，因而对一所学校的教学水平、素质教育水平、工作成效难以作出客观而准确的评价。因此，建立教学质量监控体系，是一项十分重要的基础性工作。 　　 　　一、教学质量监控体系的涵义 　　 　　建立教学质量监控体系是指把原来较抽象的建设目标、任务要求和考核标准进一步具体化，从而形成可以直接操作的、可用以考察和分析乃至准确衡量一所学校教育教学发展状况的量化体系。教学质量监控就是有目的地对教学质量系统进行评价、监督和施加作用，使教学质量达到预期目的。教学质量监控体系主要由教学质量和监控两部分组成，其中教学质量由教师教学质量、学生学习质量以及由教与学质量形成的课程质量、学科专业质量、学校整体教学质量等组成；监控部分则由评价、纠偏与激励等组成。 　　 　　二、高校教学质量监控体系的不足 　　 　　近年来，我国一般院校普遍袭用“主管教学校长→教务处→院系主管教学主任→教研室”这样一种从指令到执行的教学管理模式，这是一种单向的开环执行系统。同时，高校教学质量监控机制的运行主要体现于教学过程的监督和教学质量的评价分析，其一般运作方式为：对新进教师和新开课程的教师进行试讲的检验，以保证教师的基本合格；建立院、系领导及督导、巡视员听课制度，以及时掌握课堂教学情况；建立日常教学工作的检查制度，发现问题及时处理，确保教学工作正常进行；实施课程教学质量考核评估制度，以促进教学改革，提高教学水平；实施对院、系教学工作的评价奖惩制度，对教师教学态度及教风的评价奖惩制度(教学事故管理办法)，由学校(教务处)对各教学单位的教学工作进行检测评价，对教学质量进行宏观控制。以上这些运作方式，无疑对加强教学管理、提高教学质量起了很大的推动作用，但从教学质量监控体系的内容及力度来看，笔者认为还有不足之处，主要体现在以下几点[1]： 　　1．教学质量评价指标缺乏科学性。一般院校建立和实施教学质量评价指标的过程，人为因素很多，客观因素很少，对教学质量的评价难以达到真正的科学化、客观化，影响了教师的积极性和教学质量的提高。 　　2．教学质量监控过程缺乏严密性。目前的教学质量监控主要偏重于课堂教学，而对其他教学环节和教学过程则很少监控，尤其对实践教学环节缺乏监控。 　　3．教学质量监控的范围窄。先行的教学质量监控体系偏重于对教学计划、教学秩序等方面的监控，而对教学大纲的执行、教学内容、教学研究等方面的监控比较忽略；对教师教学活动监控较严格，而对学生学习情况的监控较松驰；对学生知识的考核较重视，而缺乏对学生素质和能力的考核。 　　4．教学质量监控的力度发挥不够。领导对教学质量监控工作的薄弱环节重视不够，对监控系统反馈的信息缺乏决断。由此可以看出，原有的教学质量监控系统已不适应高等教育改革发展的需要，建立一个全方位的、多层面的、各因素彼此联系的教学质量监控体系，对提高教学质量是非常必要的。 　　 　　三、建立高校教学质量监控体系的基本原则 　　 　　1．目标性原则。教学质量监控的目的是保证完成教学任务，实现教学目标。其任务就是发现偏离于计划的误差，并采取有效措施纠正发生的偏差，从而确保教学任务与教学目标的实现。因此，教学质量监控不是对教学人员的监控，而是对教学行为及教学管理行为的监控。 　　2．权威性原则。教学质量监控与评价结果应具有权威性，才能使监控机制具有导向性，真正激发教师的工作积极性、主动性，从而推动全校的各项工作，最终保证和提高教学质量。例如，在实践中可以实行“教学质量评估”一票否决制，使监控与评价结果与院（系）负责人的业绩考核、教师的职称评定和业务晋升等挂钩；对于监控与评价中教学质量不合格的院（系）取消评优、奖励资格，并对主要负责人和相关人员进行处理；对教学质量评估基本合格的院（系）进一步提出更高的要求和奋斗目标；对教学质量评估成绩优秀的院（系）则进行表彰和奖励[2]。 　　3．系统性原则。教学质量涉及教师、学生、教学设