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邯郸市城乡一体化水平及其与全国差异分析

邯郸市城乡一体化水平及其与全国差异分析   摘 要:本文选取城镇化率、二元对比系数、城乡收入居民差异系数、城乡居民恩格尔系数差异度作为评价指标,对邯郸市城乡一体化的动态演变、实现程度进行了测算分析,指出目前邯郸市城乡一体化步伐明显加快,已经进入了向城乡一体化过渡的前期阶段,并结合与全国相比存在的的差异特征,强调推进邯郸市城乡一体化应继续加大对农业的政策支持,发展农业适度规模经营,实施新型城镇化战略,实现城乡公共服务均等化   关键词:邯郸市;城乡一体化;实现程度;差异分析   一、城乡一体化的测量指标   目前,理论界还没有形成统一的城乡一体化指标框架,指标构成繁简不一。本文在此选取了刘伯霞等人研究运用的指标体系。虽然这一体系指标内容比较简略,但却集中反映了城乡一体化旨在消除城乡二元发展差距的显性目标,避免了指标过多造成的数据繁冗、因果重复混乱,并且由于容易获取,容易进行多方面比对,因此就更有利于分析认识城乡一体化具体水平和特点。具体说,这一评价体系包含以下内容:首先,选取城镇化率、二元对比系数、城乡收入居民差异系数、城乡居民恩格尔系数差异度作为评价指标。其中:   城镇化率:反映了城乡结构的改变以及城镇对经济发展的影响,用U表示。U=城镇常住人口数量/区域总人数。   二元对比系数:又称二元劳动生产率差异系数,反映了农业与非农产业劳动生产率差异,体现了城乡生产力的二元差异或一体化程度,用R表示。R=农业比较劳动生产率/非农产业比较劳动生产率。式中,农业比较劳动生产率=农业部门增加值在国内生产总值中的占比/农业劳动力数量在劳动力总量中的占比;非农产业比较劳动生产率=非农产业增加值在国内生产总值中的占比/非农产业劳动力数量在劳动力总量中的占比。   城乡居民收入差异系数:反映城乡居民收入和生活水平的差距,用I表示。I=农村居民人均纯收入/城镇居民人均可支配收入。   城乡居民恩格尔系数的差异度:恩格尔系数是食品消费支出总额占个人消费支出总额的比重。城乡居民恩格尔系数的差异度则体现了城乡居民生活质量的差异和社会一体化程度,用E表示。E=农村居民家庭恩格尔系数-城镇居民家庭恩格尔系数。   其次,将城乡一体化程度演变由低到高划分为二元结构状态、二元结构向城乡一体化过渡前期、二元结构向城乡一体化过渡后期、城乡一体化基本完成、城乡一体化完成五个阶段,并根据这样五个阶段将各项指标相应划分为五个级别,并确定各指标在每一级别的临界值区间(其中城乡恩格尔系数临界区间阈值本人根据我国实际做了适当调整),具体见表1:   表一:评价指标的五阶段划分   二、邯郸市城乡一体化发展状态   1.邯郸市城乡一体化的动态演变和目前实现程度。   为了观察邯郸市城乡一体化的动态演变和目前实现程度,笔者以1980年作为参照,对该年和2005年至2012年的数据进行了测算,从中可以看出,1980年,除城乡恩格尔差异度处于城乡一体化过渡后期外,其余指标均为二元结构水平,表明当时邯郸市城乡一体化尚处于二元分化的最低端状态。到了2005年,各项指标程度不同改善,其中城镇化率上升幅度最高,并由原来二元结构水平进位到了向城乡一体化过渡的前期阶段;城乡恩格尔差异度则进一步提高到了向城乡一体化过渡后期水平;但是城乡二元对比系数和城乡收入差异系数变化微弱,说明随着经济发展水平的提高,城市和农村的生产力与居民生活水平虽然都了提高,但城乡二元结构格局并没有发生明显改变,与二元结构的上限临界数值仍存在着巨大悬殊,因此,综合这些指标数值,当年全市城乡一体化水平基本上仍处于城乡一体化的二元结构状态。   表2邯郸市1980、2005―2012年城乡一体化指标数据   而从2005年―2012看,全市城市化率步伐明显加快,虽然该指标数值仍处于向城乡一体化过渡前期的阈值范围,但距离这一阶段上限临界值差距已不是很大;城乡二元对比系数也结束了长年不进的局面,呈现出快速提升势头,2012年,该系数最终突破二元结构的上限临界值,进入了向城乡一体化过渡的前期水平,实现了历史性转变;但城乡居民收入差异系数未能摆脱波动徘徊。从2005到2008年,该指标数值持续下降,直至降到了比1980还要低的水平,2010到2012年,则呈现出持续的反弹增长,最终相对于2005年提高了一个百分点,仍处在二元结构区间;城乡恩格尔系数差异度波动较大,正常状态下数值属于向城乡一体化过渡的后期水平,而一些年份的数值明显异常,如2008、2011、2012年的分别为-0.2、-1.2和-2.3。这种具有偶然性的数值异常,很大程度上是受当年农产品、食品消费价格上涨等因素的影响,并不表示该项指标已达到了城乡一体化基本完成甚或是完成阶段。   根据上述指标分析,剔除城乡恩格尔系数差异度的数字异常,

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