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透出城市绿色 提升城市品位 　　《决策探索》：作为河南省人大代表，您今年重点关注哪方面内容？ 　　王景峰：我在新蔡工作已经8个年头，可以说新蔡就是我的第二故乡。对新蔡，我充满感情，充满责任，充满希望。 　　新蔡是国家扶贫开发重点县，大别山区集中连片开发县，也是10个省直管县中经济欠发达县，加快发展的形势更为严峻，后发赶超的任务更加繁重。这也是我一直深入思考、孜孜追求的重中之重。为此，一方面，我们希望省委、省政府出台更加优惠的支持直管县发展的政策措施，特别是要着力抓好2014年出台的支持直管县发展50条意见的落实，通过政策张力推动直管县发展。另一方面，着力谋划重大项目。加快发展，务实赶超，说到底还是要靠项目来拉动，靠重大项目来支撑。最近一段时期，我们重点谋划几个重大项目，力争能进入国家和省“十三五”的规划，其中有东湖水库建设工程项目，这项工程有利于我县防洪灌溉，从根本上解决新蔡地处洪汝河下游饱受水患侵袭的困境，也为打造生态水城，改变城乡面貌，发展工农业生产奠定坚实基础。另两个项目是大洪河复航和南驻阜铁路，目前大洪河复航工程已经过豫皖两省专家可行性评审，南驻阜铁路被列入省“十三五”规划。2016年省“两会”上，我建议能作为提案提出，期待项目早日付诸实施，进一步巩固新蔡区位交通优势，变区位边沿为发展前沿。 　　《决策探索》：“十三五”规划提纲挈领，是未来五年本地发展的依据，如何保证规划的科学性、决策的前瞻性？请您谈一下新蔡县“十三五”规划出台的背景。 　　王景峰：“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。科学制定“十三五”发展规划，对于全面贯彻落实党的十八届五中全会和省委九届十一次全会精神，抢抓直管战略机遇，加快县域经济发展，实现全面脱贫攻坚目标具有极其重要的意义。为切实保证规划的科学性、决策的前瞻性，去年10月，县委成立了由我和县长负责指导、有关县领导和县直部门共同参与的“十三五”规划起草小组。起草过程中，我们一是注重上下结合，力求站位高，接地气。二是注重新老结合，力求做到增优势、补短板。三是注重内外结合，力求“请进来”“走出去”相结合。既广泛听取方方面面的意见建议，又认真借鉴外地先进的经验做法，自觉把新蔡融入周边县市发展板块，共同推动经济社会全面发展进步。 　　《决策探索》：新蔡县“十三五”规划纲要的目标、思路、战略定位是什么？ 　　王景峰：目标是建设富强、文明、平安、美丽新蔡，推动科学发展富民强标。围绕全面建成小康社会的总目标，更加注重发展质量和效益的提升、更加注重新兴增长点的培育、更加注重核心竞争力的培育，全力推进新型工业化大升级、城乡品质大提升、文化事业大繁荣、社会民生大改善，着力把新蔡建设成为省直管县体制改革的先行者、统筹城乡的示范区、科学发展的排头兵。 　　思路是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进总基调，抢抓新常态下全面直管新机遇，以新型城镇化为引领，以项目建设为抓手，持续推进转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升，做强做大产业，做富做美城乡，做牢做优基础，做实做好民生，确保全面建成小康社会，为全面实现现代化奠定坚实基础。 　　定位是打造地区副中心城市。省对直管县的发展定位是建成人口50万左右的地区副中心城市。对新蔡来讲，由于地处豫皖两省四市六县接合部，位于郑州、武汉、合肥三个省会城市的几何中心，区位更加独特，辐射更加巨大。为此，我们解放思想、拉高标杆，对县城规划按照1D0平方公里发展规模进行了重新修编，“十三五”期间着力舞好城市这个龙头。 　　《决策探索》：供给侧改革是寻求经济增长的新动力新思路，是当下经济生活中最热的词汇，请结合新蔡县谈下如何从供给侧发力，加快本地产业转型升级。 　　王景峰：供给侧结构性改革是寻求经济增长的新动力，主要体现在“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务。除了去产能、去杠杆外，其他三项都与我县密切相关。比如，去库存主要是去房地产库存。要加强房地产市场管理，严厉打击违法占地、违法建设行为，认真落实县委、县政府《促进房地产市场平稳健康发展24条意见》，在政府补助、信贷支持、公积金使用、税费奖返等方面制定优惠政策，促进房地产业健康发展。降成本主要是优化发展环境、减轻企业负担。要大力营造亲商、安商、富商环境，进一步简政放权，减少行政审批程序，落实金融三项服务，搭建银企对接平台，着力提供更加高效便捷的服务，着力破解企业融资难、融资贵等难题。补短板方面，要突出产业支撑，围绕做强存量、做优增量、做大总量，加快产亚集聚区建设，扩大招商引资，培育壮大纺织服装、食品药品两大主导产业；突出城镇带动，围绕生态水城、大美新蔡建设，科学做好规划，抓好东