软包装行业落后工艺退出对行业影响与新技术应用对策.docVIP

软包装行业落后工艺退出对行业影响与新技术应用对策 　　2014年10月，为深入贯彻落实首都城市战略定位，加快构建“高精尖”的经济结构，切实推动京津冀协同发展，依据国家发展改革委《产业结构调整指导目录》、工业和信息化部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》和《北京市大气污染防治条例》，北京市经济信息化委、北京市环保局联合制定了《北京市工业污染行业、生 产工艺调整退出及设备淘汰目录（2014年版）》（以下简称《目录》）。在该《目录》中所列的各项条目主要是一些污染较大、耗能较高的行业和生产工艺，以及国家明令淘汰的相关落后设备，此项目录是针对现有工业存量中高污染、高耗能的行业、工艺、设备进行淘汰退出，此举将对北京及周边大气污染防治工作产生积极影响。该《目录》共155项，涉及钢铁、建材、化工、纺织、家具、包装、印刷等11大类，其中行业及生产工艺105项，落后设备50项。该目录涉及软包装行业领域的一些工艺和设备，将对京津冀地区的软包装行业结构优化及布局产生一定的影响，本文试就此予以探讨。 　　《目录》对软包装行业工艺、设备的限定 　　在北京版《目录》中所规定的105个污染行业工艺中，有65项是比国家标准严格的，要求严于国家标准的项目比例高达60%，这显示出北京对于工业污染治理的决心。其中有36项在国家目录中完全没有提及，应该属于北京市提出的新增淘汰行业；另外29项是国家在《产业结构调整指导目录》里有一定的提及，然而在北京版《目录》中要求退出的口径则尤其严格，比如规定该行业的企业无论规模大小，全部要在北京关停退出，这种严格程度是前所未见的。此外，该《目录》中对具体行业的退出时间也作出了明确规定。除部分行业、工艺标明要在2015年、2016年完成淘汰退出外，大多数都需要“立即退出”。可见，北京市针对污染的要求从以前的“号召”已经变为现在的“强制”。据悉，列入《目录》的涉及企业，有关部门不再为其办理规划、土地审批等手续，不再换发生产许可证，还会列入环保执法的重点监察对象，直到污染环节完全停产退出。此外，政府还将采取差别化的水价、电价，通过行政手段、执法手段、经济手段相结合的方式，促进高污染高耗能企业退出。 　　面对《目录》软包装行业企业的新技术应用对策 　　《目录》的推出其实质意义是淘汰落后产能，优化产业布局。而对软包装行业而言，一直以来，基于环保的需求，软包装行业的新技术都在慢慢地进行着积极的探索，尤其是在软包装新材料、新设备、新工艺上，如当前在行业内已经逐步大行其道的水性胶、水性油墨、无溶剂复合、有机溶剂回收技术等，这些也是软包装企业可以采用的比较成型的面向污染防治的技术方案。 　　 1.水性胶 　　该《目录》针对软包装行业涉及较多，含工艺、设备两大块，共9项，具体如表1所示。 　　由表1可以看出，除了“使用苯类、酮类有机溶剂的塑料印刷工艺”要求2015年退出外，其他各项与软包装相关的退出工艺及设备都要求立即退出，显示出北京市对于污染治理的决心所在。而对于与此相关的软包装行业而言，则面临一定的严峻形势。据悉，目前北京市关停退出的企业分为两大类，一类是就地关停、吊销营业执照，另一类则是变更营业执照、拆除污染生产设备后，从污染生产企业向高端制造、服务业甚至高科技产业转型。 　　《目录》的限定对于京津冀地区的软包装行业有一定的影响，尤其是涉及到《目录》中所提的工艺和设备的企业。然而，从行业长远的发展看来，这种落后的软包装工艺及设备的退出有利于当前软包装行业新技术的发展，一定程度上促使企业采用软包装新材料、新工艺、新设备，将对未来软包装行业产生很大的积极影响，也有利于我国防治污染改造，同时对软包装行业优化产业结构、提升高端产能具有很大意义。可见，《目录》的重要作用之一就是通过软包装行业企业的兼并重组、退出，从而优化市场环境，鼓励软包装企业自愿、自发推行新技术、新工艺和装备，以期推动落后产能逐步退出市场。 　　基于此，笔者认为，《目录》的推出对软包装行业是有积极意义的，短期的阵痛对于行业长期的技术发展大有裨益。 　　软包装行业复合用胶经历了从“溶剂型胶―醇溶性胶―脂溶性胶―水性复合胶―无溶剂复合胶”的市场演变，目前已形成了以脂溶胶、无溶剂胶、水性胶为主体的产品复合胶市场。水性复合胶主要是以丙烯酸类、聚氨酯类聚合物为主体，具有复合强度高、复合产品相对溶剂胶水比较柔软、不需要进行熟化、胶层薄、透明度好、环保、对操作工人身体无害、综合成本低等诸多优势。以水性聚氨酯胶水为例，从价格上而言，水性聚氨酯黏合剂每吨价格大约与溶剂型黏合剂每吨价格相当，从涂布面积上看，水性聚氨酯黏合剂干基涂布量为0.8～1.2g/m2，故每公斤涂布面积约为375～250m2；而溶剂型聚氨酯黏合剂干基涂布量为2～2.5g/m2，故每公斤涂布面积约为3