长江上游经济带范围及其经济核心区研究.docVIP

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长江上游经济带范围及其经济核心区研究

长江上游经济带范围及其经济核心区研究   摘 要: 长江上游经济带是一个国土综合开发区,是从攀枝花到宜昌的长江干支流所流经的沙丘、平坝地区所在的以县级行政单元为基础的空间地域体。长江上游经济带由成渝经济区、三峡库区和长江上游江南地区三部分区域构成,其中成渝经济区是其核心区。成渝经济区具有独特的优势和巨大的经济发展潜力,是西部大开发的火车头,是中国的战略后方基地和21世纪发展中的重要增长极,也是国家实施“五个统筹”方针的关键地区之一。??    关键词: 国土综合开发区;经济核心区;长江上游经济带;成渝经济区 ??    中图分类号: F061.5;F127    文献标志码: A    文章编号: 1008?菠C6439(2009)05?菠C0001?菠C08         长江上游经济带是西部大开发的重点区域,但它还不是一个统一的经济区,也还没有明确它的范围,这就使它很难纳入国家规划。对长江上游经济带进行深入研究、科学规划和加快建设,是实施西部大开发的需要,也是振兴长江流域经济的需要,它对于制定国家的“十二五”规划具有重要意义,也将对中国未来的经济产生深远的影响。长江上游经济带主要涉及四川、重庆、贵州三省市,是川渝黔合作的基础和共同利益所在。??      一、长江上游经济带的范围和性质??      长江流域指长江干支流的集水范围,即集水面积,也称流域面积,为180万平方公里,占中国陆地面积的18.8%;包括西藏、青海、云南、贵州、重庆、四川、甘肃、陕西、湖北、湖南、河南、江西、安徽、江苏、浙江、上海、广东、广西、福建19个省、直辖市和自治区的全部或部分区域。??   长江流域的自然分界线,北以巴颜喀拉山、西倾山、岷山、秦岭、伏牛山、大别山、桐柏山为界;南以云岭、鸡足山、乌蒙山、苗岭、南岭为界;东南以武夷山、石耳山、黄山、天目山等为界,分别与黄淮水系、珠江水系、澜沧江水系和闽浙水系区分开来。从自然地理区划来看,长江从发源地到湖北宜昌的干支流域面积为长江上游地区;从湖北宜昌到江西湖口的干支流域面积为长江中游地区;从江西湖口到出海口的干支流流域面积为下游地区。但是从长江航道的划分来看,则另有一种标准:从四川宜宾市到湖北宜昌市,全长1 044公里,也称川江,最小水深1.4米,被习惯称为长江上游航道;从湖北宜昌至武汉,全长626公里,最小水深为1.8米,被称之为长江中游航道;从武汉以下的1 143公里,被称之为长江下游航道。??      廖元和:长江上游经济带的范围及其经济核心区研究   长江上游经济带既不能按照自然地理的标准来划分,也不能按照长江航道的标准进行划分。如果按照自然地理的标准来划分,那么,长江上游地区将包含西藏、青海的一部分,显然太大;如果按照长江航道的标准进行划分,宜宾以上航道不通现代轮船,将把攀枝花市排除在外,范围又太小。从南北范围看,如果把攀枝花到宜昌的长江干支流所流经的地区的以县级行政单元为基础的空间地域都纳入长江上游经济带,那么就会把贵阳的部分区域和陕南及陇南的一些县市也划在内,但贵阳属于西部大开发的南贵昆经济带,长江上游经济带的中心城市不宜和南贵昆经济带中心城市重叠。??   因此,我们需要确定经济区划的性质和界定原则。但是,改革开放以来,关于经济区划,理论界形成了两大派别――地理学派和经济学派。地理学派认为经济区有确定的边界,强调按自然条件的相似性和完整的行政单元进行经济区划;经济学派认为,经济区是中心城市的经济辐射和集聚的结果,没有固定的边界,经济区是范围是可以相互重叠、交叉的。??   本文认为:经济区是有着内在紧密经济联系和分工、经济发展水平大体相近的空间地域综合体,可以按照下述五大原则进行经济区划:一是经济发展同阶段原则;二是经济发展带动性原则;三是经济区按照市场经济规律,形成内在的紧密的经济联系和分工;四是经济区内有着一个或数个大的中心区域作为发展极或增长点;五是经济区的基本行政单元以县为单位,它既打破了省际的界限,又保持了行政区划的相对完整性。??   按照上述原则,长江上游经济带不是一个经济区,而是一个国土综合开发区,国土综合开发区的基本特点是自然条件的相似性和内在联系性。这一国土综合开发区是从攀枝花到宜昌的长江干支流所流经的沙丘、平坝地区所在的以县级行政单元为基础的空间地域体。??   按照本文的划分,长江上游经济带跨四川、重庆、云南、贵州和湖北五省市,它包括湖北的宜昌市及所属的长阳县、秭归县和恩施州的巴东县和长江支流清江所流经的建始县以及利川市、恩施市,共7个县市;在重庆境内,则包括重庆主城九区和江津区、永川区、南川区、潼南县、铜梁县、大足县、荣昌县、綦江县、双桥区、万盛区、涪陵区、黔江区、万州区、武隆县、彭水县、石柱县、长寿区、梁平县、忠

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