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陕西劳动力供求经济学分析 　　【摘 要】 经济学意义上的失业是指劳动力作为一种生产要素处于闲置状态。近年来，在建设西部强省战略的指导下，陕西经济保持了平稳较快增长，但社会就业问题却日渐突出，劳动力就业的压力越来越大。本文试图通过对陕西劳动力供求的经济学分析，探求陕西劳动力供求矛盾的根源并提出改善劳动力就业的政策建议。?? 　　【关键词】 陕西劳动力供求；经济学分析?オ? 　　 　　实现充分就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证，是关系国计民生的大事。长期以来，各国政府都无一例外地将实现充分就业作为政府宏观调控的重要职能。近年来，随着经济转型进入体制确立和改革的深化期，陕西出现了劳动力总量阶段性严重过剩，劳动力供给结构失调等突出的供求矛盾，急需找到合理的政策途径来缓解和解决。?? 　　 　　一、陕西劳动力供求的均衡分析?? 　　 　　劳动作为重要的生产要素，其供求状况直接影响着劳动力市场上的就业状况。?? 　　1、陕西劳动力供给分析?? 　　（1）劳动力供给总量。至2007年底，陕西省人口总数约3748万人，其中劳动年龄人口为2733万人，占总人口比重约为72.91%。2007年末，陕西省城镇单位从业人员为341.13万人，比上年增加6.36万人，增长1.9%。据劳动部门统计，2007年度，陕西省新增就业人数28.16万人，登记失业人数23万人，下岗失业人员实现再就业人数为13.62万人，年末登记失业率为4.02%，就业压力依然很大。?? 　　（2）劳动力供给结构。2002年陕西第一产业从业人数1003万人，占全部从业人数比重的53.5%，第二产业从业人数308万人，占全部从业人数的16.5%，第三产业从业人数563万人，占全部从业人数的30%。2006年陕西第一、二、三产业从业人数分别为956万人、375万人和680万人，第一产业从业人数比2002年减少47万人，第二、三产业从业人数分别比2002年增加67万人和117万人。?? 　　（3）劳动力供给弹性。发展经济学认为，发展中国家的劳动力供给具有无限的弹性。哈里斯和托达罗认为，在特定的工资水平上传统部门可以向现代部门提供无穷无尽的劳动力供给，只要工业部门提供的工资高于农业部门，农业劳动力就会源源不断地向工业部门转移。2006年《陕西统计年鉴》的数据分析表明，1996年―2006年间，陕西人口增长了约4.3%，劳动年龄人口增长了约7.3%，两者之比是1.69：1，劳动力供给快于人口增长率。故可以近似地认为现阶段陕西劳动力供给具有无限弹性。?? 　　2、陕西劳动力需求分析?? 　　（1）就业需求总量。宏观经济学国民收入核算理论认为，在国民收入账户中，供给恒等于需求，即G=L×P??L；G表示产出，L表示劳动力人数，P??L表示劳动生产率。由公式可推导出本期劳动力需求量Lt=（1+g- P??L）Lt-1；g表示国民生产总值增长率，P??L表示劳动生产率增长率，Lt-1表示上期劳动力需求量，Lt表示本期全部劳动力需求量。2002年陕西实际从业人数为1874万人，与供给人数相比，失业人数为410万人，约占劳动年龄人口的16%。2006年劳动适龄人口与实际就业人数的差为714万人，处于非就业状态的劳动人口约占劳动年龄人口总量的26.2%。?? 　　 　　（2）就业弹性系数。就业弹性系数是衡量经济增长和就业增长关系的最常用的指标，即在某一时期内就业数量的变化率与产值变化率之比。近30年来，陕西的就业弹性系数一直处于不断的波动之中（详见下表）。?? 　　上述统计数据表明，陕西的就业弹性具有以下几个特点：?? 　　①就业弹性总体呈下降趋势。改革开放以来，陕西经济增长速度总体上保持在较高的水平，2006年全省国内生产总值比上年增长12.8%，从业人数也在不断增加，但就业弹性却呈下降趋势，无论是单个产业的就业弹性还是就业总弹性均呈不断下降趋势。2003年后就业弹性系数逐年降低，不足0.1，这表明劳动力投入在经济增长中的贡献率趋于下降，与经济的高增长不相适应就业需求不断萎缩。?? 　　 　　②不同产业吸纳就业的能力有所差异。1978年~2006年第一产业的平均就业弹性约为0.02，第二产业的平均就业弹性约为0.09，第三产业的平均就业弹性约为0.24。这表明第三产业经济增长对就业的拉动作用最大，有较大吸纳就业的潜力，第二产业经济增长对就业的拉动作用大于第一产业但幅度降低，第一产业经济增长对就业的拉动作用最小。?? 　　③近年来，第一产业就业弹性呈负值，第二产业就业弹性下降增速，第三产业就业弹性增长缓慢。究其原因，主要是随着产业结构升级，第一产业的GDP增长速度不断下降，对GDP的贡献呈递减趋势，表明大量的农业劳动力处于闲置或过剩状态，需要寻找新的就业