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陨石在我国法律属性及其立法保护对策研究 　　摘 要：陨石是一种极具科学研究价值的天外来物，不管是基于整肃当前混乱的陨石交易市场，防杜陨石资源外流之所需，还是从保护陨石的完整性、确保国家对陨石科研价值的最大化利用和对民间专业人士陨石搜寻激励的考量，我国都应对陨石进行专门的立法。从法解释论的基本立场出发，陨石在我国法律上既非埋藏物、隐藏物，也非无主物和古化石，而是属于现行《矿产资源法实施细则》第6条所界定的一种特定矿种，应属国家所有。鉴此，我国不仅应将陨石列入现行矿产资源立法的保护范畴，而且还应在既有一般法的框架下从特定矿种的要求结合陨石的特质，制定针对陨石的专门保护管理办法，对陨石的属性、发现、收藏、交易、政府的征收补偿及进出境等环节进行全方位的规范，以弥补现行立法之空白，使每一颗陨石在我国都能归属清晰、物尽其用。 　　关键??：陨石；法律属性；特定矿种；立法保护 　　中图分类号：D9123 文献标志码：A 　　文章编号：1006-1398（2015）04-0095-08 　　2011年6月17日，两名哈萨克族的陨石搜寻人加尔恒和海拉提在新疆阿勒泰地区发现了一颗重达25吨的巨型铁陨石。当天，两人即以“第一发现者”的名义向中国科学院和北京天文馆报告。随后，得此消息的阿勒泰市政府以保护陨石为由派人将其从发现地拉到市园林管理处保管。加尔恒和海拉提对市政府此一行为持有异议，便以“发现者”的身份多次与之交涉，主张对陨石的所有权。与此同时，闻讯而来的牧场承包人居曼也以陨石发现地存在于他所承包的草场为由要求对陨石的占有。而阿勒泰市政府则坚称陨石本为国家所有，而且其工作人员早在2004年下乡调研中就发现了这块陨石，只不过当时囿于资金而未予及时运走，如今政府代表国家以所有者身份收回陨石并无不当，三方为此争执不下。2012年10月9日，海拉提和加尔恒两人远赴成都，委托当地律师以一纸诉状将阿勒泰市政府告上法庭，希望通过法律取得对铁陨石的所有权。[1]时至今日，这场沸沸扬扬的陨石案虽然没有下文，但却引发了人们的深察与思考：究竟陨石在我国立法上属于何种之物？其应归发现者所有还是国家所有？学界对此亦争议不断，意见纷呈。以下笔者尝试从法解释论的视角切入，阐析陨石在我国的法律属性之定位，然后在此基础上表明自己对陨石所有权归属之见解，并提出相应的立法保护思路和策略，希冀对确保和推动我国陨石领域可持续性科学研究的开展有所裨益。 　　一 陨石之价值及我国对其立法保护的必要性 　　陨石，也称“陨星”，是地球以外未燃尽的宇宙流星脱离原有运行轨道或碰撞成碎块散落到地球表面的、石质的，铁质的或是石铁混合的物质。按结构、构造、铁及硅酸盐的含量，陨石可分为铁陨石、石陨石、石铁陨石三大类。[2]陨石之所以珍贵，主要在于其所潜藏的独特的科研价值。 　　（一） 陨石的价值 　　首先，陨石是人类直接认识太阳系各星体演化的实物标本。由于陨石通常是太阳系中的小行星、普通行星或彗星等天体碰撞或分裂后产生的碎块。这些碎块往往携带有这些天体形成演化的原始信息。对它们进行实验分析，比如通过对陨石中各种元素的同位素含量测定，就可测定陨石的年龄和推算出太阳系开始形成的时期，进而有助于深化人们对宇宙演化的认知。1969年12月日本在南极大陆发现的十二块陨石中，就有八块来自月球背面，还有两块来自火星。迄今为止，这些陨石依然被天文学家们公认为是人类进行月球和火星历史进化及岩浆演化研究的最珍贵样本。其次，陨石不仅能为科学家研究相关天体的地质历史提供了第一手的信息，还能为揭开外星的生命科学之谜提供重要的线索。1976年，美国科学家在南极采到的两块陨石中，不仅发现了水，也找到了六种非生物来源的氨基酸，这些都是显示其它星球可能存在生命迹象的有力证据。可见，深入研究陨石的物质组成、结构特点及形成演化进程，等等，无疑会对天体史、天体物理学、天体化学、高能物理学和宇宙生物学等领域的科学研究带来极大的促进作用，进而有助于推动一国乃至整个人类科学技术的发展。 　　事实上，除了具备上述的科研价值之外，陨石也具有很强的观赏和收藏价值。这是因为陨石来源于宇宙，在坠落地球之前其已长时间遨游于太阳系中间，很多宇宙间的核反映、宇宙射线等都在它身上留下了形态各异的烙印，又经过大气层的磨蚀，形成了独特的纹理与造型，不仅样态浑圆，而且外表华丽，颇具神秘色彩，是一种不可多得的观赏石。同时，作为人类唯一能获得的地球外天体的样品，陨石数量稀缺，价格昂贵，特别是有些含有稀有金属的陨石，其价格更是贵过钻石，有的可达到黄金的上千倍。因此，近年来，国内外收藏陨石的热潮方兴未艾。不过，将陨石作为观赏和收藏之物，业界人士考虑更多的还是其科研价值，而非表面价格。换言之，相比科研价值，陨石的观赏和收藏价值应该处于第二性位置。因此，对陨石而言，