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重庆市高校学籍管理改革几点思考 　　摘要:学籍管理是高等学校教学管理的一个重要部分,加强学籍管理对于提高教学与教育质量具有十分重要的意义。如何加强和完善学籍管理是高等学校的一项重要课题。本文从重庆市高等学校学籍管理现状入手,分析、研究高校学籍管理制度存在的问题,并提出了相应的改革思路,以期为高校学籍管理的优化提供一些建议。 　　关键词:高等学校 学籍管理改革 　　 　　高等学校的学籍管理是高等学校教学管理和学生管理的重要内容。学籍管理对稳定学校的正常教学秩序,维护学生的正当权益,保证人才培养的质量起着极为重要的作用,是一项必不可少的管理工作。目前我国的高等教育事业发生了翻天覆地的变化,在诸多方面进行了深入的改革并取得了一系列的成果。与此相对应,重庆市众多院校在不同程度上对现行的学籍管理规定进行了变革。这里面反映出我国高校管理所取得的成绩,同时也暴露出不少问题。 　　一、重庆市高等学校现行学籍管理存在的偏差 　　谁都不能否认,今天我国高校教育发生着翻天覆地的变化,取得了一系列喜人的成绩:连续几年的超常规扩招,截止2008年高等教育毛入学率超过19%,我国的高等教育正由“精英教育”向“大众教育”转变;悄然兴起的教育思想大讨论,使全新的教育思想代替了陈旧的教育观念并贯彻于全方位的教育教学改革中;管理体制进行了大刀阔斧的改革并取得突破性、历史性的进展;人才培养模式、考试方法以及招生制度和毕业生就业政策等方面进行了深入的改革并取得了一系列的成果#8943;#8943; 同时,谁也不能否认,这些成绩背后,还存在着一系列令人不得不正视的问题。 　　(一)陈旧的理念:怀疑、否定式的学生观、管理观。哈佛大学校长德里克#8226;博克在他的名著《走出象牙塔―――现代大学的社会责任》中谈到道德教育时指出:“我们应该认为大部分学生都能充分尊重他人的利益,能从所受教育中受益,能使他们对道德问题表现得更敏感,从而能用自己的道德价值观来认真处理职业生涯中遇到的困难。”我国学者石鸥也指出:西方学校相信学生是理性的、能够自我管理自己,而且也应该让学生学会自我管理自己, #8943;#8943; 一切都以方便个人信任个人而不是约束个人控制个人为出发点。而我国的高校则持有不同的理念,管理者、教育者似乎不相信学生有能力自己管理好、教育好自己;相反,他们认为学生是自由散漫、放荡不羁的,必须严加管教,否则就会“出事”――而中国教育历来就是以不“出事”,“规矩”、“听话”、“同一”为准绳。这种理念仍深深地扎根于今天的高校管理领域。在这样的学生观、管理观的基础上,产生了一系列问题,例如强调共性,忽视个性;强调秩序,忽视差异;强调规矩,忽视自由;强调恒定,忽视变通等。我们今天执行的学籍管理办法基本上是按照国家教委2005年21号令而制定的, 许多条款的判定是从管理者的角度考虑的,未能体现出对创新人才培养、鼓励个性发展的以学生为本的思想。目前,重庆市大多数高校仍然实行年级和班级制, 学生按部就班参加教学计划规定的教学活动,学校对学生学籍管理因循守旧,多年来一成不变。学生进入高校后,对专业、年级很难有选择的余地,对于学有余力者,虽有规定成绩优异可以跳级学习,但实际上很难实行。至于转学、转专业, 尽管有些学生对本专业学习确有困难,对另外专业有浓厚的兴趣并有学习的基础,但由于学校担心转一动十,影响专业的稳定及其它种种原因,很少同意转学或转专业。由于转学、转专业受阻,导致学生成绩滑坡,最终留级或退学的同学也时有所见。此外,还常常有学生或因家庭经济困难、生活变故;或因身体不适,难以按时完成学业,希望保留学籍,但现行学籍规定专科生在学习期间保留学籍不得超过学制规定一年,本科生不能超过学制两年,事实上剥夺了这些学生接受高等教育的权利。而且这种忽视青年学生特点的硬性管理,不利于个性的培养和发展,造成百万人进校,最后是一个面孔出去。 　　(二) 现实的偏差:僵硬的、刻板的管理行为理念的欠缺必然反映在实际的管理现实之中。下面从三个主要方面来看重庆高校管理的问题。 　　1、学制过于死板、缺乏弹性 　　现行的学年制是适应计划经济体制的教学管理模式。统一的“修业年限”,把大学生在校学习的时间限制在上下限很窄的范围以内,超过年限不行,提前毕业也难。这种制度在很大程度上制约了创新人才的培养,重庆市还有部分高校仍然实行的是学年制或学年学分制,铁板一块的管理模式还是没有变。这挫伤了学生学习积极性,对成绩好的学生缺乏激励机制,对成绩差的学生缺乏压力。这在刚由专科升格为本科的院校和部分独立学院中表现尤为明显,学籍管理仍停留在以前的老模式和老思路,强调操作简单,更侧重于理性的法规的管理。这是一种静态的学籍管理体系,不利于发挥学生专长, 不适应现代社会对人才多层次、多元化的要求。例如重庆某学院学籍