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重庆振兴装备制造业经验研究 　　摘要:装备制造业的发展对重庆经济的作用已经初步显现,并在本次金融危机中对推进经济复苏起到了良好地作用。如何继续发挥好装备制造业的重要作用对于推进重庆新时期可持续、高质量的发展意义重大。通过归纳重庆装备制造业的经验与启示,本文认为在重庆振兴装备制造业的系列经验中,以装备制造业产业优化促进区域经济发展;新兴产业培育和传统产业提升携手并进,着力于解决产能过剩;在对外开放与自我提升有机结合中寻觅发展机会;多方并举为装备制造业发展建立政策扶持体系是值得重视的四条经验。 　　关键词:装备制造业;重庆经验;主导产业 　　中图分类号:F29 文献标志码:A文章编号:1002―2589(2010)11―0052―02 　　 　　经过几十年建设和发展,重庆装备制造业已位列重点发展的十大装备制造业基地之中,并在本次金融危机中对推进重庆经济复苏起到了较好的作用。如何继续发挥好装备制造业的重要作用对于推进重庆新时期可持续、高质量的发展意义重大。因此,有必要对重庆装备制造业的经验与启示进行归纳,为重庆及其他地区实现又好又快的发展提供参考。在重庆振兴装备制造业的系列经验中,以下四条经验尤其值得重视。 　　一、以装备制造业产业优化促进区域经济发展 　　在建设全国统筹城乡综合配套改革试验区和打造西部大开发增长高地的区域经济发展背景下,重庆的区域整体功能及城市发展方向定位于发展大都市经济区。城市化、工业化和城乡统筹一体化是实现这一定位目标的重要战略。装备制造业是重庆老工业基地在过去发展中积累了重要优势的产业,也是完成重庆城市化、工业化和城乡统筹一体化的重要基础。 　　1.发展装备制造业为重庆工业提供高技术含量的实现手段。先进的装备制造业是保证先进技术在生产过程中得以落实的根本保障,直接影响着整个工业的生产水平。重庆坚持这一思路,采取了系列对策,把造装备制造业打造成了支撑地区工业经济发展的重要核心之一。 　　第一,结合重庆现有的产业基础和资源特点,通过发展装备制造业提升工业生产的能力和质量。根据这一思路,重庆推进装备制造业的发展并已经取得一定的成就:一是仪器仪表制造业形成了门类最为齐全的研产体系,建成全国第二大仪器仪表生产基地;二是船舶制造业具有我国内河最大规模,机床工具及环保设备制造业、大型输变电设备和水电设备制造业等都处于全国领先位置 [1]。 　　第二,发挥重庆老工业基地的产业优势,通过发展装备制造业提高工业生产的效率。发展装备制造业是实现以同样的能源、资源消耗生产出更多的商品价值的重要出路。重庆发挥已经积累起的产业优势,大力发展装备制造业,提高了重庆工业的生产效率,增强了重庆工业的市场竞争力。例如,依托汽摩产业的坚实基础,重庆成功实现了轻轨列车本土造。 　　2.以装备制造业的发展促进具有竞争力的区域经济体系的形成。装备制造业的发展在促进重庆形成重点突出、梯次推进、具有较强竞争力的区域特色经济体系方面发挥了重要的作用。 　　第一,依托装备制造业为提升工业和振兴老工业基地创造条件。重庆的装备制造业发展,有力地推进了原有的由原材料工业为重心的工业结构向以加工、组装工业为重心进行转变,为重庆传统的以钢铁冶金为主体的工业摆脱资源瓶颈和节能减排压力,实现工业结构的“高加工度化”创造了必要的条件。 　　第二,重庆在推进装备制造业发展的过程中,为生产性服务业创造需求并带动其同步发展。较为成功地带动了物流业和金融业的发展,对发展现代服务业发挥了良好作用。以物流为例,伴随装备制造业的发展形成了巨大的物流服务需求,因此提供了大量的各个层次的就业岗位,并促使物流产业向降低成本和提高效率的方向努力。 　　二、新兴产业培育和传统产业提升携手并进,着力于解决产能过剩 　　产能过剩的问题影响着重庆的工业发展、产业结构和布局的优化,以及“五个重庆”的建设。产能过剩说到底是结构性问题。通过发展装备制造业实现产业的互补和升级,是解决结构性问题,从而解决产能过剩的重要手段。 　　1.运用现代产业链和产业群理念,打造重庆装备制造的产业集群。遵循产业集群的理论,地区主导产业与相关关联性产业共同构成一个完整的产业价值链。通过这个产业价值链,地区主导产业才能充分发挥其区域竞争优势,实现其主导地区经济的作用。重庆贯彻了这一理念,通过产业集群的形成来推进装备制造业发展。例如,重庆通过整合现有的重型铸锻、模具设计制造、国家定点铁路货车专业制造等资源和优势,打造柴油机技术改造项目、铸钢件升级扩能、铁路货车和特种货车改造建设项目,并建设了年产中型铸锻件30万吨、钢锭及钢水40万吨的重型铸锻产业基地 [2],完善了装备制造业产业链。 　　2.以园区为载体,通过装备制造业的发展促进重庆实现有创新能力的产业集聚。从产业组织结构调整入手,解决好企业规模和