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重视公文写作素养提高
重视公文写作素养提高
公文是党政机关传递信息的重要载体,也是记载机关事务工作的重要档案资料,做好公文写作工作对于促进党政机关的管理工作至关重要。从管理沟通的角度来看,公文内容主要来源是领导决策信息,公文写作的目的是使信息在领导者和员工之间准确传递。因此,写好公文不仅仅是文秘人员的事情,同时也是对领导干部提出的要求。
一、公文写作是对信息精加工的过程
公文是党政机关或企事业单位管理工作的产物。当领导者对管理工作做出决策时,往往会以公文的形式进行传达,也就是说这些决策信息需要由文秘人员以文字形式表达出来。文秘人员通过领会领导意图,搜集整理有关信息,撰写出包含领导意图等相关信息的文件。然后,这些文件发送至接收单位或个人,并由接收方理解、落??或执行。同样,基层的一些信息也会通过公文的形式向领导反馈,也需要文秘人员进行加???整理。
简洁、明了、准确是对公文的基本要求。在机关事务工作中,往往会有很多工作信息需要利用公文来传递,即便是某一方面的单项工作信息,也需要以精练准确的文字表达出来。这个过程是一个对信息进行整理和深加工的过程,对领导干部和文秘人员的逻辑思维能力、信息整理能力都提出了很高要求。领导干部需要明确提出公文的写作意图,文秘人员要大量搜集背景资料,并从烦琐复杂的信息中去伪存真、洞察本质,准确把握真实信息。领导干部和文秘人员要一起讨论,对大量信息快速捕捉,广泛收集,对不同时段繁杂凌乱的信息进行筛选、分析、归纳、综合,提炼出明确的概念和准确的结论,形成严密的构思,撰写出观点明确、主题突出、结构严谨、条理清楚的公文。
二、公文传递是信息理解与反馈的双向过程
公文写作是党政机关和企事业单位信息沟通的一个重要环节。一方面,领导者的管理决策信息,需要通过公文向基层员工传递,以便得到贯彻落实。这些情况常用的公文形式为下行文,如通知、通报、决定、批复等;另一方面,基层存在的一些信息,如员工对领导决策的理解和执行情况、对组织发展的意见建议等,也需要通过公文的渠道向领导层传递,以便为领导科学决策提供参考。这时常用的公文文种为上行文,如报告、请示、议案等。此外,在没有隶属关系的单位之间沟通信息时,可能会用到平行行文的形式,如通告、函等。无论是上行文、下行文还是平行文,文件的接收者除了理解消化文件所承载的信息外,还要对理解和执行情况进行反馈。由此可见,公文信息传递的过程其实是一个双向互动的过程,公文写作环节就是促进这个双向互动过程的重要桥梁和纽带。
从文秘人员的角度看,其在公文传递过程中担负着两方面的重要任务:一是领导者的决策意图以及相关信息传递给上下级或没有隶属关系的其他单位,二是将上下级或其他相关单位的反馈信息传递给本单位的领导者。信息能否在领导决策者与上下级或其他单位的信息接收者之间准确传递,公文写作工作显得至关重要。
公文写作在信息传递中的重要作用,对文秘工作者的素质提出了必然要求。在公文写作中,大量繁杂无序的信息需要通过文秘工作人员的“一支笔”整理提炼成文件来进行传递,文秘人员主动参与信息互动过程的意识显得非常重要。管理沟通学认为,信息沟通是包括状况、假设、意图、听众、方式、过程、产物、评价和反馈的修辞过程,是一个涉及思想、信息、情感、态度或印象的互动过程。公文信息沟通的过程也是如此,必然会受到多重因素的影响。在这个过程中,文秘人员要充分发挥自身的积极能动作用,主动参与信息互动,而不能只做“送信者”或“传话筒”。既要主动接近领导,理解领导意图,准确传达领导者的决策信息,又要主动深入基层,加强调查研究,充分了解基层的实际情况,掌握一线第一手资料,更有效地为领导决策做好参谋服务。
三、领导者对于公文写作责无旁贷
一些领导认为,公文写作是文秘人员的事情,于是很多时候出现了领导开会念稿、照本宣科的情况,还有一些领导干部在传达文件精神时由于对文件不熟悉,结果闹出了不少笑话。其实,公文很重要的一个作用就是传达领导者的决策信息,如果领导者决策意图表达不明确、不准确甚至根本就不表达,又怎么能要求秘书去写出一篇篇主题明确、有血有肉的公文或讲话稿呢?公文写作为领导管理决策服务的固有特征,使得领导者与文秘人员之间必然地形成了一种密切的指导与被指导、服务与被服务的依附关系。因此,做好公文写作工作,领导者责无旁贷。
在公文写作过程中,领导者必须从以下方面做出努力。首先,要明确传递决策意图。决策信息传递准确是信息接收者理解准确和执行到位的前提。尤其是对重大事情的决策,领导者必须明确表态,千万不可模棱两可。要明确告知文秘人员信息传递的意图和目的,确定到底要向信息接受者传递什么信息,阐释到什么程度。其次,要对文秘人员撰写公文给予大力指导和帮助。在撰写重要文件或讲话时,领导者在给出明确意图的同时,最好能给
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