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香港新加坡转型经验对深圳启示 　　[摘要]深圳提出加快建设现代化国际化先进城市的目标，香港、新加坡应成为重要参照系。深圳GDP超过新加坡、香港只是时间问题，但要实现经济、管理、制度现代化的全面超越则非易事，必须通过深化改革开放，加快经济社会的转型。 　　[关键词]经济社会转型　国际化城市　经验 　　[中图分类号]F127.9 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1004－6623(2011)01－0034－03 　　[基金项目]国家社科基金项目“中国共产党创办经济特区的历史与经验研究”(09BDJ009)；教育部人文社科重点研究基地项目“我国经济特区发展的历史与经验研究”(08JJD790154)、广东省哲学社会科学“十一五”规划项目“广东经济特区发展历程与经验研究”(07P01)；广东省人文社科重点研究基地项目“我国经济特区发展的历史与经验研究”；深圳市哲学社会科学“十一五”规划项目“深圳经济特区建立30周年历史与经验研究”(115D006)。 　　 　　经济社会转型指的是资源配置和发展方式的转变，包括发展模式、发展要素、发展路径等的转变。从国际经验看，不论是发达国家和地区，还是新型工业化国家和地区，无一不在转型升级中实现经济社会的持续发展和国际竞争力的迅速提升。深圳经过30年的快速发展，目前正处于产业升级和经济社会转型的关键时期，面临着加快建设现代化国际化先进城市的艰巨任务。深圳处于香港、新加坡20世纪90年代初的发展水平。作为国际化先进城市之一，香港、新加坡产业升级和经济社会转型的经验值得深圳借鉴。 　　 　　一、香港、新加坡是世界城市经济社会成功转型的典范 　　 　　自1842年至今，香港经济社会发展大体上经历了三次重大转型。(1)第一次转型(1950～1970)。完成以转口贸易为主的经济向以工业为主的经济转型。主要发展劳动密集型的出口加工工业，带动运输、建筑、房地产、邮电通讯、旅游业的发展。(2)第二次转型(上世纪70年代末到80年代)。劳动密集型制造业开始向土地、劳动力成本比较低的内地，尤其是毗邻的珠江三角洲地区迁移，成功实现了由工业经济向服务经济的跨越，成为国际金融、贸易、商务、航运和电讯中心。(引第三次转型(上世纪90年代中后期以来)。长期以来以资产价格上升带动经济增长的旧模式难以为继，迫切需要新一轮的经济转型，以提升其经济国际竞争力。2009年GDP2106亿美元，人均GDP30100美元，百万美国富翁比例全球第三，政府财政收入408亿美元。第二次世界大战后，香港经济和社会迅速发展，不仅成为“亚洲四小龙”之一，也是全球最富裕、经济最发达和生活水准最高的地区之一。香港是亚太地区乃至国际的金融中心、国际航运中心、地区贸易中心。香港以廉洁的政府、良好的治安、最自由的经济体系以及完善的法治闻名于世。瑞士洛桑国际管理学院(IMD)发布2010年世界竞争力报告，香港居世界竞争力第二位。 　　1965年建国时，新加坡还是一个资源极度匮乏、工业基础落后、失业率极高的弹丸之地。为解决失业问题，新加坡通过建设裕廊工业园等快速推进工业化，成为世界产业链条中的生产加工基地。1979年，新加坡宣布实行“第二次工业革命”，创办肯特岗科学园区，提出“产业高端环节战略”，淘汰传统低端产业，在本土集中发展技术密集型、高附加值产业。到上世纪90年代，电子电器、化工、船舶已成为新加坡制造业三大支柱。留在新加坡的制造业，基本上属于高附加值的先进科技产业，具有强劲的国际竞争力。1997年东南亚金融危机以后，新加坡开始全面的产业转型，启动创新驱动型经济战略，瞄准生物制药、新能源等高科技产业，向知识密集型产业转型。实现了由制造业基地向研发中心、区域总部的转变，百万美元富翁比例全球第一。瑞士洛桑国际管理学院(IMD)发布2010年世界竞争力报告，新加坡居世界竞争力第一位。 　　 　　二、香港、新加坡的成功经验对深圳的启示 　　 　　第一，香港、新加坡的成功转型与其敢于求新求变是分不开的。忧患意识深深根植到每一个香港和新加坡人心中。香港、新加坡是一个小地区，没有资源和市场，必须根据内外环境的变化不断进取。前任新加坡贸工部首席经济学家陈光炎形容祈加坡“产业升级就像是爬山”，第一阶段劳动密集型产业升级像在爬无名小山，第二阶段的资本和技术密集型产业升级就像是在登泰山，第三阶段知识密集型产业升级就像是攀登喜马拉雅山。深圳未来发展，也应继续勇于求新求变，守旧和保守是没有出路的。 　　第二，实现从工业经济向服务经济转型是提升经济竞争力的必经之路。国际经验表明，当一个经济体在人均GDP达到3000美元之后，往往是服务业加速发展期，现代服务业将成为经济增长的重要引擎。当人均GDP超过1万美元后，第三产业占GDP比重、服务业就业人员比重