高校学生基层党组织党内民主建设必要性与可行性探究.docVIP

高校学生基层党组织党内民主建设必要性与可行性探究 　　摘要高等学校学生基层党组织是进行党内民主建设的一个试验区,进行高校学生基层党组织党内民主建设是弘扬“加强党内民主建设,以党内民主推进人民民主”十七大精神的一种尝试,具有较强的必要性和可行性。 　　关键词高校学生基层党组织党内民主 　　中图分类号:G455文献标识码:A 　　 　　党的十七大报告明确指出,“要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”??P。加强党内民主建设,增强党的创新活力是党的建设新的伟大工程的重要内容。高等学校是中国社会主义事业发展的人才储备库,是培养社会主义接班人的重要阵地。坚持科学发展观,造就一大批政治合格、思想先进、立场坚定的马克思主义者,担任中国特色社会主义事业的后备军是我国高等教育的重要目标。在整个高校学生党员的培养体系中,高校学生基层党组织的建设至关重要。而在这之中,如何加强高校学生基层党组织的民主建设又是重中之重,有着重要意义。 　　 　　1 高校学生基层党组织民主建设的必要性 　　 　　1.1 有利于“以党内民主推进人民民主”的试验 　　党的十七大明确提出要以党内民主推进人民民主,“人民民主是社会主义的生命”??Q。发展社会主义民主政治适当始终不渝的奋斗目标,也是中国特色社会主义的重要组成部分。高校是我党优秀青年党员的培养摇篮,高校的大学生党员注定要在我党以后的发展中起中流作用,通过高校学生基层党组织的民主建设来推动人民民主具有得天独厚的优势:大学生党员年纪轻、有活力、可塑性强、接受新的科学的思想快。 　　 　　1.2 有利于高校基层党组织管理的科学化 　　加强高校学生基层党组织民主建设有利于高校基层党组织管理体制的改革,高校学生基层党组织的民主建设为进一步加强干部队伍建设、不断深化干部制度改革搭建了很好的平台。通过民主建设,可以促进选拔和任用干部的公平、公开、公正,可以加强党组织干部的教育和培训,可以不断提高基层到组织的素质。高校学生基层党组织是高校党的全部工作与战斗力的基础,学生基层党组织的民主制度与民主程序的完善将进一步提高高校大学生党员的办事效率,统筹、合理的安排自己的学习、生活和党组织工作。从而使党组织的管理运行机制不断创新与发展,使各项党组织的任务真正落到实处。 　　 　　1.3 有利于发挥大学生党员的主观能动性 　　大学生是青年中的精英,是社会上最具活力的群体之一。胡锦涛同志指出:“一个有远见的民族,总是把目光投向青年;一个有远见的政党,总是把青年看做推动历史发展和社会前进的重要力量”??R。完善高校学生党组织民主建设机制,营造松弛有度的民主氛围。有利于让大学生积极融入到党建工作中,发挥大学生党员的主观性、能动性、创造性。 　　 　　1.4 有利于构建和谐的高校学生基层党组织 　　构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会开创有中国特色社会主义新局面出发提出的一项重大战略任务,也是我党理论创新的一大成果。构建和谐社会是一项系统工程,要从多方面努力,发挥各个方面的积极性。在当代政治环境下,构建和谐社会的关键在中国共产党。显然,构建和谐的高校学生基层党组织构建社会主义和谐社会的重要组成部分,加强高校学生基层民主建设就是实现和谐政党的路径之一。有利于在高校学生基层党组织中倡导谦虚、奉献的社会道德,营造民主、公正的党组织文化氛围,建设团结友爱、互助合作的人际环境。 　　 　　2 高校学生基层党组织民主建设现状分析 　　 　　2.1 高校学生基层党组织建设主体民主意识淡薄 　　大学生党员对中国特色社会主义民主的认识不足,对如何加强党内民主建设的路径知之甚少。在实际的党组织工作中往往由于基层党组织领导人个人偏好致使党组织管理走向两端异化,形成以下两种模式: 　　2.1.1 “家长制”由于“不清楚民主到底是什么,在党组织工作中,重大事项的决策往往不开会、不讨论,党组织负责人私自作出决定,然后付之实施”??S。 　　2.1.2 “会议癖”这种模式中,党组织的负责人对民主有一定的理解,懂得通过一定的民主程序来获取决策。在多个民主程序中“召开会议”往往成为他们的首选。 　　通过对成都各大高校学生基层党组织的走访、调研,约有21%的党组织趋于“家长制”一些专科学校约有43%的党组织有“会一癖”的倾向,其中一半左右较为严重。为了便于理解我们引入以下两种模式图示进行说明。 　　如图所示,纵坐标代表“家长制”的效率(EFFICIENCY),横坐标代表“会议癖”的会议时间及次数(TIME),阴影部分的面积代表高校学生党组织的决策效益。由于“家长制”和“会议癖”均较为极端,在途中反映出来,其应较为靠近坐标轴。故我们用A点代表“家长制”,F点代表“会议癖”;Z为我们假想中的一个最优点。则A、Z、