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高校家庭经济困难学生认定工作几点体会 　　摘要：高校家庭经济困难学生认定工作是当前高校学生资助工作的重要组成部分。从高校家庭经济困难学生认定工作的现状入手, 分析当前家庭经济困难学生认定工作中存在的问题, 提出科学、合理地做好家庭经济困难学生的认定工作的建议，以更好地实现资助政策的资助目标和教育功能。 　　关键词：资助政策；高校；家庭经济困难学生；认 　　中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1009-0118（2011）-11-0-02 　　家庭经济困难学生的认定工作是高校资助工作的第一步，做好这项工作意义重大。一方面，做好家庭经济困难学生的认定工作可以确定受助群体，为其后的国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款申请与评定工作奠定基础；另一方面，合理配置资助资源，有针对性地资助在经济上最需要帮助的学生，强化家庭经济困难学生的认同感，辅助大学的感恩教育、诚信教育等。 　　一、家庭经济困难学生的资助政策 　　2007年5月，国务院正式颁布实施《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，在高等教育阶段建立起国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款等多种形有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系。 　　新政策规定：国家奖学金每人每年奖励8000元，每年奖励5万名大学生；国家励志奖学金每人每年奖励5000元，每年奖励 50多万名家庭经济困难大学生，约占在校大学生总数的3%，资助面相当于过去的10倍；国家助学金每人每年资助1000―3000元，每年资助340万名家庭经济困难大学生，约占在校大学生人数20%，资助面相当于过去的7倍。 　　新的资助政策体系具有资助力度更大、覆盖范围更广的特点，很好地解决了家庭经济困难学生上学难的问题，且在对家庭经济困难学生的教育引导上取得了明显的成效。 　　二、家庭经济困难学生认定工作的基本流程 　　（一）个人申请。学生向班主任、辅导员反映家庭经济困难情况，提交《高等学校学生及家庭情况调查表》和家庭所在地县民政局、镇 (乡)政府、村民委员会、街道居委会出具的家庭经济困难证明等相关材料。 　　（二）班级民主评议。班级评定小组（一般以班级为单位，由班主任、班委、普通同学按比例组成）审查申请学生提交的《高等学校学生及家庭情况调查表》、《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》等资料，结合同学日常消费行为，以及影响其家庭经济状况的有关情况，通过民主评议后，初步划定资助对象家庭经济困难等级。家庭经济困难等级共四档，即A家庭经济一般困难、B家庭经济困难、C家庭经济特殊困难、D家庭经济不困难。 　　（三）院系审核。各院系成立认定工作组，审核各班的初审名单及困难档次，通过科学调查申请学生消费等方面情况，了解学生平日真实的生活水平，进而对学生家庭经济状况作出最终认定，并予以公示，对公示期间被提出质疑的情况，认定工作组进一步进行调查核实，及时答复、调整并备案。 　　（四）学校学生资助管理机构意见。学校学生资助管理机构核实院系上报的家庭经济困难学生名单和困难等级，建立院校家庭经济困难学生信息档案。 　　三、家庭经济困难学生认定工作中的问题 　　（一）高校家庭经济困难学生认定工作于每年9月―10月份进行，即为新生入校的头一个月。一方面，短短一个月的时间，班级内的同学相互之间并不一定非常熟悉，另一方面，或许因为都是新同学，不想相互为难，因此，在对家庭经济困难学生的认定进行班级民主评议的时候，所评出的家庭经济困难等级档次并不准确。 　　例1：，小雨是湖南人，来广东读书，宿舍、班级大部分同学是广东人，平时大家聊天不经意就用粤语，性格内向的小雨觉得没法融入集体，便慢慢与宿舍、班级同学疏远，班级里没有知心的朋友，同学们对她的印象也很淡。小雨是家庭经济困难学生，在军训结束后，班级开展对家庭经济困难学生的民主评议，讨论到小雨时，评定小组的同学们都说不出具体的意见，只能先暂时评定为家庭经济一般困难。一个月后，同学之间相互熟络起来，宿舍同学和部分班委才进一步了解到小雨是单亲家庭，妈妈在她5岁的时候因病去世，爸爸是一名工厂普通工人，工资微薄且积劳成疾，家里还有丧失劳动力的奶奶。显然，小雨的家庭是典型的低保户，按照学校家庭经济困难等级标准和本班级的实际情况，小雨应该被评为家庭经济特殊困难。 　　例2：小王是一名活泼外向，有点调皮的男同学，在军训期间，积极配合班委策划、组织班级活动，班级人际关系良好。军训结束后，班级开展对家庭经济困难学生的民主评议时，大家看着小王的贫困生资料都有些犹豫，小王来自全市最富裕的地区，平日花钱比较大手大脚，手机、电脑都是名牌，但是，小王确确实实上交了贫困生证明，白纸黑字还有红章，有的同学说或许他为人大方，所以花钱是并不