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马克思干部监督思想及其当代价值 　　摘要：加强对权力的监督、防止腐败现象的发生是一个世界性的课题。马克思十分重视加强对权力的监督问题，认为这是防止腐败现象的有效手段。为了有效地监督掌权者，应该让广大群众参与国家和社会事务的管理，实行政务公开、普选制、干部可以随时罢免等项政策，同时要建立健全无产阶级政党的监督机制。马克思的监督思想对于我们搞好当前的干部监督工作、防止腐败现象的发生，具有重要的现实意义。 　　关键词：马克思；权力；监督；价值 　　中图分类号：A81　文献标识码：A　文章编号：1003-854X(2010)05-0041-04 　　 　　权力和监督是一对孪生姐妹，权力一旦失去监督，就会产生腐败。法国著名的思想家孟德斯鸠曾指出，一切有权力的人都容易滥用权力，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。由于权力和利益是密切相连的，同时，权力又具有可交换性。因此，尽管人们挖空心思加强对权力的监督，权力还是不断地被滥用，腐败现象还是不断地产生。与此相联系，如何加强对权力的监督，从古至今都是人们研究的一个重要课题。马克思十分重视对掌权者的监督问题，提出了许多有关加强干部监督的思想。认真学习马克思的这些思想，对于我们搞好当前的干部监督工作和反对各种腐败现象有着重要的指导意义。 　　 　　一 　　 　　在国际共产主义运动的历史上，马克思没有直接领导无产阶级政党进行执政治国的实践，因此，他专门论述如何加强干部监督的著作并不多见。但是，深入研读马克思的著作就会发现，马克思是十分重视加强对干部的监督工作的。并提出了许多有关干部监督的思想。 　　 　　1.要重视对权力的监督。这是防止腐败现象的有效手段。 　　腐败和权力是联系在一起的。所谓腐败，一般地说。是指掌权者滥用手中的权力谋取私利。要防止掌权者滥用权力，就必须加强对权力的监督。正因为监督对防治腐败现象有着重要的作用，所以，从古至今，人们都十分重视加强对权力的监督和制约。马克思非常重视对权力的监督和制约。在总结巴黎公社的经验时，他多次赞扬巴黎公社采取的加强对权力监督的措施，认为这样做，使一切社会公职“总是处于切实的监督之下”，“社会公职不会再是中央政府赏赐给它的爪牙的私有财产”。掌权者也不再是骑在人民头上作威作福的官老爷，而成为人民的勤务员。 　　 　　2.让广大劳动群众参与国家和社会的管理，监督那些公职人员。从而保证权力的公共运作。 　　权力，又称为公共权力。对社会的有效运行具有支配、影响和决策的作用，是统治、管理社会的重要工具。权力不是少数人的意志。而是社会成员公众意志的体现。公共性是权力的固有属性。权力的公共性要求权力的运行也必须具有公共性：一方面，权力主体必须以国家和全社会代表的名义来行使权力，必须服从和受制于社会整体发展的需要，这样才能为全社会成员所认同：另一方面，权力必须发挥对全社会公共生活进行组织、调节和治理的功能，执行管理整个社会的职能，保证社会成员的公共利益。但是。权力不是抽象的，它从来都是同具体的人或集团或阶级结合在一起的。所以，权力运行的结果有两种可能性：一方面，它可能维护全体社会成员的公共利益；另一方面，它也可能维护少数掌权者的利益，成为少数人谋取私利的工具。当权力符合人民的利益和意志，在法制轨道上进行公共运作时，它就能够推动社会的良性运行和协调发展；当权力违背人民的公共意志，偏离法制轨道，出现非公共、非规范运作时，它就会危害社会公共目标和公共利益，成为少数人谋取私利的工具，从而导致腐败的产生。 　　马克思认为，由于资本主义社会是一个生产资料私有、少数剥削者剥削和压迫绝大多数劳动者的不合理的社会制度，这个制度的性质决定了资本主义社会本身就是侵吞公众财富的社会，而管理社会的公职，必然是官员的私有物。在这种制度下，政府所代表的利益是少数剥削阶级的特殊利益，必然造成国家与社会、政府与公民的对立，从而难以避免公共权力的异化。在这种情况下，防止权力腐败的根本出路，在于改造传统的国家机器，建立新型的人民政权。在《法兰西内战》一文中，马克思指出，“工人阶级不能简单地掌握现成的国家机器，并运用它来达到自己的目的。”工人阶级应该打碎旧的国家机器，建立自己的政权。 　　打碎旧的国家机器之后应该建立什么样的国家政权呢?马克思在总结巴黎公社经验的基础上指出，工人阶级打碎旧的国家机器之后，应该“建立一个不但取代阶级统治的君主制形式、而且取代阶级统治本身的共和国。公社正是这个共和国的毫不含糊的形式。”巴黎公社是工人阶级的政权。“公社是一个实干的而不是议会式的机构。它既是行政机关，同时也是立法机关。警察不再是中央政府的工具，他们立刻被免除了政治职能，而变为公社的负责任的、随时可以罢免的工作人员。所有其他各行政部门的官员也是一样。……社会公职已不再是中央政府走卒们