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三线城市教育行业信息化建设存在问题与对策
三线城市教育行业信息化建设存在问题与对策
【 摘 要 】 教育信息化建设有着重要的意义及研究价值。教育信息化是指在教育领域运用计算机多媒体和网络信息技术,促进教育的全面改革,使之适应信息化社会对教育发展的新要求。教育信息化要求在教育过程中较全面地运用以计算机、多媒体和网络通讯为基础的现代信息技术,促进教育改革,从而适应正在到来的信息化社会提出的新要求,对深化教育改革,实施素质教育具有重大的意义。
【 关键词 】 教育;电子政务;信息技术;安全;通用
1 引言
三线城市的信息化建设水平相对较低,教育行业由于有着国家教育资金的支持,信息化建设成绩有目共睹,在硬件建设方面部分学校已经接近一线城市水平。但由于三线城市总体的经济、社会发展的不平衡以及多方面的基础相对较为薄弱,教育行业的信息化发展目前处于比较低级的阶段,有很多问??需要分析研究,也有很多实际困难需要去面对和解决。
2 主要问题
2.1 教育从业人员对信息化建设的意识淡薄
在教育行业的信息化建设过程中,广大教育从业者对信息化缺乏足够的热情。究其原因,从业者的信息化建设意识至关重要,如果没有正确认识道信息化实行的好处,推行信息化就寸步难行,这里的意识问题,表现的尤其严重的又是某一个单位的主管领导和中层管理人员。从业人员的意识淡薄还具体表现在:(1)从业人员认为信息化与工作无关,没有信息化我们工作得也很好;(2)部分从业人员担心信息化建设会影响自己的工作岗位,从而对信息化产生抵触、消极的情绪;(3)由于部分从业人员四风现象严重,所以懒得去促进和推动信息化。
2.2 教育从业人员信息化质素需要提升。
就目前三线城市的信息化发展程度来说,整个社会发作相当缓慢。
这是导致教育行业从业人员信息化质素总体水平不高的客观原因。主要表现在几个方面:(1)目前三线城市的稳定上网人群主要集中在40岁及以下,而40岁以上稳定使用网络的群体相对较少,教育行业从业人员中40岁以上的从业人又占很大的比例;(2)不少学生和家长对教育行业的程序和规范了解较少,对采用信息化解决问题缺乏信心;(3)教育行业还缺少本地专业做信息化支撑的企业,所以信息化的教育信息化能带来的便利与快捷基本不可见。
2.3 教育信息化有发展规划而无实施标准
在中国,针对教育行业已经做了十年规划,十年规划中对于教育行业的信息化做了明确的规划,但是这些规划在一二线城市执行的相对较好,到了三线城市基本上执行变味,由于没有具体的标准,很多地方重硬件轻软件,想办法把每年的专项资金花掉,而没有针对当前的迫切需要,建设有利于教育行业信息化发展的项目。在信息化发展中处于世界领先水平的一些国家,一条很重要的经验,就是中央政府加强统一规划和组织领导,有计划、有步骤地部署信息化的发展。但三线城市的信息化发展如果没有相应的组织机构具体负责指导实施,必然会导致各级教育部门在实施信息化时出现各自为政的现象,造成新的重复建设。
目前,新一届政府执政以后,三线城市虽已经开始了有关信息化标准的研究与制定工作,但由于教育各部门的需求差异大,技术复杂,信息化标准的制定与执行必然会遇到不少困难。
2.4 政府管理体制改革远未到位
近一二年来,国家对政府机构改革的力度很大,政府职能的转变和政府组织结构的调整取得了一定的成绩,但在信息化发展过程中,这项工作的任务还很艰巨,问题还很多。具体表现在:三线城市现在的教育机构中,计划经济体制的烙印随处可见,如各部门相互职能交叉、审批过多、审批不及时,缺乏严格工作岗位制度,工作流程不合理,政务不够公开、决策科学性较差、群众对教育行业缺乏监督等。在这样的情况下,要迅速实现信息化要求的“一站式”、“一体化”服务还确实存在很大的困难。
3 主要措施
采取得力措施,促进三线城市信息化的发展,既是三线城市各级教育机构自身改革和发展的需要,也是三线城市经济与社会发展的大局需要。借鉴发达国家教育信息化发展的成功经验,结合三线城市的实际,在促进信息化发展方面主要可采取一些措施。
3.1 着力培训信息化人才,提高从业人员信息化意识和质素,创造有利于教育信息化发展的良好环境
教育信息化的发展是一个复杂的系统工程,各级教育部门必须对此有正确的认识,尽快转变“信息化可有可无”、“信息化为时尚早”等错误思想,要抓住时机,积极探索,勇于实践。
从业人员的信息化质素非常重要,要培养为主,引进为辅,创造有利于信息化发展的良好环境。首先要求从各级教育部门主要领导开始,因为信息化的实施必然会牵涉到各相关部门的既得利益,如果没有主要领导的支持和参与,信息化的发展势必会流于形式,成为“半拉子工程”;其次要求广大教育从业人员真正树立起“好学肯干”的思想,真正贯
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