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高等职业教育为天津滨海新区建设服务对策研究
高等职业教育为天津滨海新区建设服务对策研究
【摘要】本论文围绕天津滨海新区近年来的发展变化,结合天津市高等职业教育在专业设置、学科特色等方面存在问题进行了分析,说明了天津市的高职院校不能在滨海新区建设中发挥自己应有的作用。论文在分析天津职业教育的问题基础上,提出了天津高等职业教育应该正确认识教育发展规律,打破教育部门孤立研究教学改革的现状,建立与区域经济结构相适应的人才需求相一致的长效机制等具体对策建议。
【关键词】滨海新区;高等职业教育;服务
随着国家总体发展战略布局将天津滨海新区纳入发展规划,天津滨海作为新时代的区域经济建设,必将走不同于长三角、珠三角的发展道路,在倡导和谐社会、坚持科学发展观的大背景下,滨海的发展将不再是依靠传统的自然资源丰富程度和低廉劳动力成本,而更重要的在于智力资源和生产经营系统管理能力的培养,重视从研究开发、产品设计、产品生产销售一直到售后服务、信息反馈等全过程的经营能力的培养。要培养这种能力,就需要大批具有能力的高素质人才。如何使我国的高等人才教育――特别是天津市的40多所普本与高等职业院校与天津市的滨海新区发展相适应,为区域经济服务,对于实现滨海新区的长远发展意义深远;对于天津高等院校自身取长补短,合理利用天津市的高等院校资源优势,实现高等教育创新同样有着重要的意义。因此,探索天津市高等职业教育培养模式,紧紧围绕着滨海新区的发展所需的能将现代化科技转化为直接生产力的人才市场来研究,关系到教育发展的目的与天津市高等职业教育发展方向的问题。
1.加强高等职业教育研究,是区域经济发展的人才保障基础
1.1 发达国家经验表明,职业教育是知识转化为生产力的推动器
发达资本主义国家在将知识转化为社会生产力,加强知识经济的运用和作用时,普遍重视高等职业技术学院的教学。以德国为例,自20世纪60年代,就实行了“双元制”(Dualsystem)职业技术教育为主体的教育体系。其模式是企业主动参与学校的招生,学生在入学时就与企业签约,在职业学院学习期满后回企业工作。美国实施高等职业教育的主要机构是社区学院,已有100多年的历史,它已成为美国高等教育的基础,不仅培养了大量高素质人才,而且每年都为美国的名牌大学输送大量的优秀生源。为了鼓励教育与生产实际相结合,美国出台了鼓励大学创造发明的专利法案,如美国的“贝伊-多尔法案实施条例”要求高校建立程序以确保教职员工将其研究成果就尽快报告学校。几乎所有的美国高校都要求其教职员工申报其雇佣期间获得的研究成果,由大学申请专利,获得专利权和实施专利许可。日本的高等职业教育制度以短期高等教育制度为主,建于20世纪60年代,是日本高等教育制度的重要组成部分。1996年日本在原新技术事业开发集团和科学技术情报中心的基础上成立了科学技术振兴事业集团,目的在于集中“产学官”三方的力量,大力推进独创性基础研究及应用开发研究,建立科学研究所必需的基础设施。瑞士的职业培训则由联邦政府负责,联邦认可颁发有关文凭,即联邦技能证书和职业高中毕业证书。发达国家的经验表明,职业教育正为发达工业国家培养着大批合格人才,为产业发展和工业化国家所需技术工人提供了较充足的人力储备。
1.2 区域经济发展经验表明,职业教育对天津滨海发展意义深远
党和政府对职业教育的重视程度,温家宝在今年的政府工作报告中说,“要把发展职业教育放在更加突出的位置,使教育真正成为全社会的教育,这是一项重大变革和历史任务”。随着我国高等教育的发展,各大学在关注办学的总体发展与适应国际化、现代化要求的同时,开始将大学的关注点与当地的经济发展需要相结合,与区域经济的发展需要相结合,普遍重视以当地急需专业、人才需要为导向,以培养应用型技术人才为目标,鼓励高等学院毕业的大学生毕业后直接为企业服务。在我国长三角、珠三角的区域经济发展中,这些地区的企业通过各种途径来集聚各种类型的高技术人才,尤其是创新型的高技术人才,其普遍做法是企业一方面与区域内的大学或者研究机构联合培养或合同招聘一些高技术人才,保证本地的优秀人力资源不外流;另一方面通过各种机会从区域之外吸引一批具有高素质的人才,以满足企业的需求。改革初期我国北京、天津等北方高校人才大量“南下”到深圳,近年来上海集全国精英于浦东都显示了发达经济区域对高技术人才的强大吸引力。这些人才的荟萃为长三角、珠三角具有持续竞争力奠定了基础。高等院校的职业教育是我国职业教育的一个组成部分,它对于天津滨海新区的长远发展意义重大。
1.3 滨海新区的功能变化,需要全新的人才供给
天津滨海新区要建成我国北方经济中心,重点建设先进制造业产业区、高新技术产业区、空港物流区、海港物流区、滨海化工区、滨海中心商务商业区、滨海休闲旅游区等七个产业功
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