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黑龙江省参与中蒙俄经济走廊建设对策研究 　　[摘 要] “中蒙俄经济走廊”战略的提出与实施为促进黑龙江省经济转型发展，全面提高对外开放水平发展创造了良好机遇。基于中蒙俄经济走廊战略的提出与推进，分析了黑龙江省参与中蒙俄经济走廊建设具有明显的区位、资源产业、对俄经贸合作、历史文化等优势，“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带建设已卓有成效，“三桥一岛一道一港”项目建设正稳步推进中。未来黑龙江省应改善政治环境、加快基础设施互联互通，深化资源能源合作，推动全方位对外开放及加强人文交流合作，以积极融入中蒙俄经济走廊建设，全面提高对外开放水平，促进黑龙江省经济转型发展。 　　[关键词] 中蒙俄经济走廊；黑龙江省；经贸合作 　　[中图分类号] F590 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2018）03-0024-02 　　一、中蒙俄经济走廊战略的提出及推进 　　“中蒙俄经济走廊”是我国“一带一路”战略的起点和重要组成部分，也是“一带一路”六大经济走廊中最早提出并开始建设的。“中蒙俄经济走廊”的战略构想是中共中央总书记、国家主席习近平同志在2014年09月11日出席中俄蒙三国元首会晤时提出，并建议与蒙古国的“草原丝绸之路”、俄罗斯跨欧亚大铁路进行对接，获得蒙方和俄方的积极响应。随后，中蒙俄三国元首经过两次会晤，签订了关于中蒙俄三国共同建设中蒙俄经济走廊的框架协定。中国国家发改委于2016年9月公布了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》，提出三国将重点关注交通基础设施，口岸建设和海关、检验检疫监管，产能与投资，人文交流，生态环保等七大领域的合作。 　　中蒙俄三国地理位置相邻，经济互补性较强，经贸合作需求强烈。俄罗斯和蒙古国在高铁、高速公路、石油管道等基础设施建设方面有需求，但资金与技术缺乏，而中国在该领域经验丰富且价格富有竞争力，通过合作，三国通过优势互补增强基础设施建设又扩大了三国之间的贸易与投资。在国际产能合作方面，三国通过规划的实施，不断加强合作，不仅提升俄罗斯远东地区及蒙古国自身的发展速度与水平，更使其有更多机会融入到全球市场竞争中去。 　　中蒙俄经济走廊战略的实施使中国、蒙古国、俄罗斯三国的经贸合作上升到国家战略，合作广度与深度不断加强，已取得了不错的成绩。2016年在内蒙古二连浩特举行的“中蒙俄经贸合作洽谈会”、已举办多年的“哈洽会”等商贸类交易会为三国企业经贸合作搭建了良好的平台，也促进了三国的人文交流；策克口岸跨境铁路通道项目、中蒙“两山”铁路、莫斯科喀山高铁项目等交通基础设施建设促进了三国的互联互通；中俄亚马尔项目，乌力吉公路口岸建设、中蒙二连浩特――扎门乌德跨境经济合作区、满洲里综合保税区等项目对于推动三国贸易往来及能源、产能合作，加快当地经济发展都会起到重要作用。 　　二、黑龙江省参与中蒙俄经济走廊建设的优势 　　（一）区位与口岸优势 　　黑龙江省是我国最北方的省份，地处东北亚中心区域，临近俄罗斯、韩国、日本、朝鲜、蒙古等国，与俄罗斯的水陆边界长达3045公里，是我国对俄经贸合作第一大省。黑龙江省拥有国家一类口岸25个，其中15个是对俄边境口岸，年过货能力2900万吨，对俄贸易额与投资额均超过全国总量的五分之一。黑龙江省的地理区位有利于与俄蒙等周边国家开展贸易往来，节省了贸易中货物运输时间及成本，也方便彼此之间的人文交流。 　　（二）资源与产业互补优势 　　俄罗斯的能源、矿产资源、森林资源以及经济水能资源蕴藏极为丰富，特别是西伯利亚地区，存储量巨大且种类多。蒙古国的矿产资源储备与种类也相当可观。黑龙江省是我国资源大省，但且经过多年大量开采，煤炭和石油后备储量严重不足，对黑龙江省来说与俄蒙进行能源合作是较好的选择。黑龙江省内林区已全部禁止采伐，经济生产中所需木材绝大部分从俄罗斯进口。建立在资源互补基础上的贸易，对于中俄两国来说有利无害，黑龙江省与俄罗斯在资源反面的合作不仅解决了资源短缺的问题，同时为黑龙江省创造了巨大的收入。 　　目前黑??江省正处于去产能和经济转型的关键时期，“一带一路”战略为装备制造业和传统制造业走出去提供了良好契机。沿线发展中国家的产能需求与黑龙江省的输出需求十分契合，火电项目在我国正在减少，但在“一带一路”沿线的发展中国家很受欢迎，还有重型机床，在海外也很有市场。企业通过对外投资，与他国企业合资合作，既带动产品的转型升级，提升了企业效益，也促进了产业结构的调整，扩大了市场。 　　（三）对俄经贸优势 　　黑龙江省与俄罗斯具有悠久的经贸往来和人文交流历史，黑龙江省是中国对俄贸易与投资第一大省，对俄贸易总额一直占全国的五分之一。黑龙江省的地缘优势与对俄经贸合作历史使得黑龙江省拥有参与中蒙俄经济走廊建设的优越条件。长期以来，以旅游和购物为主导的边境小额贸易一直