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与谐社会视阈下农村体育公共服务体系构建研究 　　[摘 要]本文通过对农村体育公共服务的概念进行阐述，分析了农村体育公共服务体系构建的必要性和农村体育公共服务体系的构成要素，提出了农村体育公共服务体系的构建原则。 　　[关键词]农村；体育公共服务体系；构建 　　[中图分类号]G812.7[文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2014）06 ― 0109 ― 02 　　一、农村体育公共服务的概念 　　农村体育即体育的重要组成部分，是社会体育的下位概念，是在农村这一特定的地域范畴内，开展的以娱乐身心、锻炼身体的各种体育活动，参与者主要是农村居民。其特点是具有较强的地域性、开展的项目多而杂、组织形式分散、活动时间不固定。农村体育是在经济二元结构的体制下，以促进农民身心健康和丰富农村文化生活，在农村区域内开展的包括各种乡土化的体育锻炼活动。体育公共服务是指在政府部门的引导下，通过公共资源和权力，以满足社会大众的体育需求的各种体育服务产品和行为的总和。其特点是公共体育需求，只满足社会某个体的体育服务行为不属于体育公共服务范围；二是必须以公共资源对体育的投入为标志；三是体育公共服务是由政府主导的公共组织。农村体育公共服务是以政府为主导的各级体育相关部门和公共组织，通过使用公共资源，以满足农村、农民的体育需求， 而提供的各种体育工作的总和。农村体育公共服务作为相对独立的体育公共服务内容，是由于城乡统筹发展的要求，特别是现阶段经济的发展突飞猛进，农村经济也随之进入一个崭新的阶段，农村体育公共服务便显得更加重要与紧迫，因此，在城乡统筹发展的基础上，应加快农村体育公共服务的范围、内容和水平，以不断满足农村地区农民群众的体育需求。 　　二、构建农村体育公共服务体系的必要性 　　（一）经济发展的客观要求 　　我国是农业大国，农业人口大约占60%-70%，如果农民参与体育的意识与热情高，那么全民健身就能得到较快的发展。我国现阶段对于农村社会保障体系的逐步完善和农村社会医疗条件的逐步健全，为建设具有中国特色的社会主义城乡群众体育统筹发展搭建了良好的平台。在全面建设和谐社会的形式下，农民的生活水平和收入有了进一步的发展，经济水平和生产力水平显著提升，在此基础上，农民便有了一部分的闲暇娱乐时间，从而产生了参与体育活动的需求，随着全民健身的热潮和国家对农村地区体育的投入加大，农民对自身的健康也更加关注，对体育活动有了全面而且科学的了解。因而，提高这一群体的健康水平和体育锻炼的意识，发展农村体育，通过政府等相关部门组织完善农村体育服务体系服务于农村，是城乡统筹发展的需要，也是构建和谐社会的必然要求。 　　（二）和谐社会视角下文化建设的重点是农村体育的发展 　　十八届三中全会提出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。从这个意义上来讲，我们更加明确了新农村建设的任务与使命，而经济的发展和构建和谐社会与农村体育的关系是密不可分的。因此，构建农村体育公共服务体系是和谐社会的重要载体，它对丰富农村文化生活、娱乐农民身心、转变价值观念、发展经济繁荣社会，建设小康社会和和谐社会具有重要的理论意义与现实意义。农村体育公共服务体系的发展直接关系到群众体育的发展和全面健身计划的实施以至全国体育事业的发展方向和规模，也直接关系到由“体育大国”向“体育强国”迈进的速度和步伐。 　　（三）农村体育公共服务促进新农村建设的发展 　　从构建和谐社会的角度上来说，体育的发展为我国新农村的建设以及农村经济、文化的发展起到了推动的重要作用。主要从以下两个方面得以充分的体现，一是广泛开展新农村体育内需可以得到不断的扩大，新农村体育可以说在经济上是非常大的市场，无论对农村的体育设施建设和体育活动的开展的物质需求，还是农民对体育参与的投入及积极性，都可以不同程度的推动经济的快速的发展，由于我国农村人口多数量大，农村体育规模必然很大，因此造成内需的比例很大。二是农民参与体育活动可以丰富精神生活，提升精神文化素质，对他们的情操、生活品质都是潜在的动力。 　　三、农村体育公共服务体系的构建要素 　　体系是相关的若干事物与意识的相互联系而构成的有机整体。作为体系应该是由两个以上事物构成，在其中各事物应具备特有的功能，并且他们之间应该是相互联系与影响的。本文中所要构建的农村体育公共服务体系，是在和谐社会的视角下提出，以不断满足农村居民的体育需求，增强身心健康为核心，丰富农村文化生活，促进社会主义精神文明建设的公益性社会服务体系。主要包括：农村体育服务体系的政策、法规系统，农村体育服务体系的组织管理系统，农村体育服务体系的经费来源系统、农村体育公共服务体系人力资源系统。