甘肃农村信息化建设现状与对策建议.docVIP

甘肃农村信息化建设现状与对策建议 　　【摘 要】农村信息化是促进农村经济发展、农民增收的重要手段，是社会主义新农村建设的重要内容。对甘肃农村信息化的现状做总体分析，阐释了甘肃农村信息化面临的问题，并提出加快推进甘肃农村信息化建设的措施。 　　【关键词】甘肃农村信息化；现状；对策 　　当今社会，信息化已成为国民经济和社会发展的必然趋势。甘肃省地处我国西北，社会经济发展基础薄弱，虽然当前经济发展速度有加快的良好势头，但是由于底子薄，导致甘肃省社会经济发展水平在全国处于靠后的位置，特别是农业农村发展水平相对滞后。因此，抓住时机，在全面了解甘肃农村信息化发展状况下，找出存在问题，有针对性加以改进，全面提升农村地区信息服务质量，对加速推进甘肃农村信息化建设进程，进而促进甘肃整体经济的发展具有重要的理论和实践意义。 　　1.甘肃农村信息化建设现状 　　1.1农业农村信息建设初见成效 　　通过投入资金推广“金塔模式”，建立1个省级信息服务网络平台、87个县级信息采集发布平台和4461个村级信息服务点为主要内容的“甘肃省农村信息公共服务网络工程”已初见成效，并得到各界好评。“金农”工程一期项目完成了各项建设任务建立省级农业数据中心及省级粮食流通数据中心，在省农业数据中心构建农产品监测预警信息、农产品和生产监管信息、农村市场供求信息、农产品批发市场价格信息、农业科技信息五大数据库，部署省级农产品监测预警、农产品和生产资料监管、农村市场与科技联合服务系统三大应用系统，建立56个县级农业信息服务平台、222个乡级农业信息服务站、60个农业信息采集点、8个农产品批发市场信息采集点，培训3920名农村信息员，初步形成从省、县到乡镇的自上向下延伸到基层农村的信息服务网络。 　　1.2农业农村信息化服务体系正逐步完善 　　2005年开始，我省农业信息机构进行了革新。截至目前，全省14个市（州）农业部门全部成立了信息（网络）中心和相关信息工作机构，全省86个县级行政区划单位建立了农业信息互联网站。建立了农村市场供求信息等6大数据库，建立了8个农产品批发市场价格信息采集点，全省的56个县配发了服务器，建立了县级信息服务平台，依托农业数据中心，进行农村综合信息服务。地方农业特色网站建设发展迅速，其中较有影响的特色网站有：“甘肃星火网”、“甘肃扶贫信息网”、“甘肃农业信息网”、“甘肃兴农网”等。另外，发改委、气象、科技、教育、扶贫等系统也建立了相应的农业信息服务机构，全省已初步形成以省级农业信息服务平台为龙头，市县信息网络为纽带，乡村信息服务站为网点，多系统宽领域的农业信息服务体系。 　　1.3农业农村信息资源使用及共享频率逐年增加 　　“甘肃农业信息网”于2004年10月正式开通，提供权威农业政策法规，宣传报道全省农业动态，及时发布农业市场信息，网上开展农业技术服务，截止2011年年底，甘肃农业信息网累计上传信息100万条，总访问量突破1亿次，日均访问量达到9万次。2012年底，我省“12316三农”话务量14万次，累计话务量突破40万次。 　　1.4农村信息人才培养培训有所加强 　　教育部“高校农业科技与教育网络联盟”已初步建成中心门户网站，各省农民接受了实用科教知识服务。政府、企业和高校联合开展了多期新农村信息化建设高级研修班，为农村信息化管理队伍建设做出了重要贡献。全省通过建立多个农村综合信息服务平台，信息采集点，培训农村信息员，将信息化理念与技术辐射到各村，让各地农民真正体验到信息福利，共同推进甘肃农村经济的发展进程。 　　2.甘肃农村信息化建设存在的问题 　　2.1全省农村信息化基础环境薄弱，投入不足 　　甘肃省作为西部一个欠发达省份，农村信息化建设一直处于相对落后的水平。农村贫困层面大，计算机和互联网的普及率低，数字鸿沟已成为制约其经济和社会发展的主要屏障。甘肃省农业农村社会经济发展水平较低、农户经济收入低等客观条件对甘肃省农业农村信息化建设的影响是巨大的，这种影响单纯地依靠各级政府的投入，在短时间内是难以起到明显的效果，加上甘肃政府财政收入有限，对农业农村等信息化建设能够动员的资金也很有限。以甘肃省网络工程的建设为例，为实现农业信息进村入户，突破农村信息“最后一公里”等问题，甘肃省政府动员各方力量在中央补贴的基础上在一些试点乡村实现了网络入村的目标，二期工程在不久的将来也会发挥出相应的效果，但是要想从根本上解决农村上网的问题还有很长的路要走。 　　2.2基层政府信息服务主要面向中央和上级政府组织 　　基层地方政府自身在利用各种现代化信息手段方面的条件和能力不足，从而导致其在农业农村信息化建设方面，疲于应付国家和上级政府的各种信息化工作和安排，特别是关于土地、林业等资源开发利用中的核心基础数据的收集和整理，许多基层