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民族地区构建与谐社会呼唤生态经济
民族地区构建与谐社会呼唤生态经济
[摘要]加快发展是民族地区构建和谐社会的首要任务;民族地区特别是西部民族地区的大发展又面临着严重的生态危机,如果不注意保护生态环境又会阻碍经济发展;反思中外各历史时期对落后地区的开发,其结论为:民族地区的大发展不能以牺牲生态为代价。因此,大力发展生态经济是促进民族地区和谐社会构建的最根本的切入点:民族地区构建和谐社会呼唤生态经济。
[关键词]民族地区;和谐社会;生态经济
[作者简介]罗凤燕,中共玉林市委党校讲师,广西玉林537000
[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1004―4434(2007)08―0083―06
加大民族地区特别是西部民族地区发展的力度,是解决我国民族地区长期以来经济发展滞后问题以及构建民族地区和谐社会的主要途径。民族地区特别是西部民族地区的大发展又面临着严重的生态危机,如果不注意保护生态环境,只注重经济效益,民族地区生态环境将进一步恶化,又会阻碍经济发展。同时,反思中外各历史时期对落后地区的开发,其结论为:民族地区的大发展不能以牺牲生态为代价。因此,大力发展生态经济是加快民族地区发展、促进民族地区和谐社会构建的最根本的切入点:民族地区构建和谐社会呼唤生态经济。
一、加快发展是民族地区构建和谐社会的首要任务
一方面,我国民族地区经济文化滞后需要加快发展。民族地区特别是西部民族地区是我国经济文化上比较落后的地区。由于西部开发的区域里聚集了全国86%的少数民族人口,西部的民族自治地方占西部总面积的86%,约占全国民族自治地方总面积的96%,所以,民族地区与发达地区的发展差距突出地体现在东、西部地区的差异上。这种发展差距集中体现在以下四个方面的数据中:
一是东、西部地区的GDP差距在不断拉大。主要表现在东、西部地区GDP占全国比重的差距在拉大。根据2005年《中国统计年鉴》统计,2004年东部地区GDP总量为95305.75亿元,占全国GDP的58.4%;中部地区GDP总量为40349.51亿元,占全国GDP的24.7%;西部地区GDP总量为27585.17亿元,占全国GDP的16.9%。与1978年相比,2004年东部地区GDP比重上升了7.8个百分点,中部地区下降了4.1个百分点,西部地区下降了3.8个百分点。从1978~2004年东、中、西部地区GDP所占的比重变化看,只有东部地区所占比重上升,中部和西部地区所占比重均为下降。东、西部地区人均GDP的差距在拉大。改革开放初期,西北各省、区人均GDP均高于福建,其中青海甚至高于广东,但是到1998年,广东和福建的人均GDP都已超过1万元,上海人均GDP甚至达到3400多美元,西北5省、区除新疆达到6435元外,其他地区均不到4500元。1988~2002年,我国东西部的人均GDP绝对差距由1762.25元扩大到了9132.24元,东南沿海与大西南的绝对差距从934.46元扩大到了1万元以上,年均差距增长1141.51元。从东、中、西部地区人均GDP来看,1978年东部、中部、西部人均GDP分别为488元、313元和263元,东部是中部和西部的1.6倍和1.9倍;2004年人均GDP东部为20080元,中部为9653元,西部为7653元,人均GDP最高的东部是中部、西部的2.1倍和2.6倍。1978年,人均GDP最高的上海市与人均GDP最低的贵州相差13.3倍,绝对差距2323元;2004年人均GDP最高的也是上海市,与最低的贵州相差仍13.1倍,而绝对差距则扩大到51092元。
二是东、西部地区工业总产值差距拉大。1990年,东部地区最高的江苏省与西部地区最低的青海省(西藏除外)的工业总产值分别为2764.10亿元和55.25亿元,其比例是50:1;到2005年,东部地区最高的广东省与西部地区最低的青海省(西藏除外)的工业总产值分别为35943亿元和487亿元,其比例已扩大为73.81:1。
三是东、西部地区的人均收入差距明显扩大。农民收入差距由1980年的1.28:1扩大到1998年的1.95:1;城镇居民收入差距扩大,由1981年的1.62:1扩大到1997年的2.38:1;职工工资差距扩大,1998年职工年平均工资最高的上海市已达13332元,而职工年平均工资最低的青海省只有5131元,其差距达2.6倍;城镇居民人均可支配收入差距扩大,1998年深圳市人均可支配收入为20245元,是全国最高的,而全国最低的西宁市人均可支配收入仅为4245元,两个城市的人均可支配收入相差4.8倍。另据调查,2004年全国最富有的10%的家庭(主要集中在东部发达地区)与最贫穷的10%的家庭(主要集中在中西部欠发达的民族地区),人均可支
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