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提高农村公路养护管理水平与质量 　　【摘要】农村公路的养护管理工作一直是我国十分重视的管理项目，并且农村建设也已成为了当前我国首要的工作任务。在新农村建设过程中，公路建设是农村建设中的重点建设环节，也是关系着农村未来发展的重要道路建设，对城乡的发展有着促进作用。然而，农村公路的建设并不是一项简单的工程，其建设过程不仅需要加强工艺的应用，还需加强对公路的养护管理工作，提高公路的整体质量，使农村公路能够真正发挥作用，提高交通运行的通畅度。对此，本文针对我国当前农村公路在养护管理中存在的问题作出分析，再根据问题提出相应的管理策略。 　　【关键词】提高农村；公路养护；管理水平 　　0.引言 　　对于农村的未来发展来说，公路建设不仅能够为农村提供与外部连接的渠道，还能够改善农村的交通条件，为农村带来更好的发展道路。但是，由于受经济条件的制约，我国的农村公路在建设环节中，常常出现公路养护管理不当、公路养护管理机制不完善等问题，这些问题导致公路建设无法得到有效管理，并且有些农村在公路的养护管理模式上，还较为传统和原始，无法适应当前时代的需求，导致农村公路时常出现公路损坏无人修理、公路无人管理等局面，这样的现象不仅缩减了公路的使用年限，也对农村的未来发展有着直接的影响。 　　1.农村公路养护管理存在的问题 　　1.1农村公路养护管理工作存在区域差异 　　由于经济条件有限，农村在公路建设后往往会忽视公路的养护管理工作，或出现公路养护管理的区域性管理现象。我国当前农村公路养护管理状况如图1所示。区域差异化的公路养护管理模式不仅会导致不同区域人民对公路的养护重视程度不同，其管理公路的积极性也会存在差异。在这样的管理模式下，公路管理人员会逐渐削弱对公路养护的管理意识，并出现“建设重，管理轻”的思想观念，使得农村公路无法得到有效管理而出现多处损坏现象。另外，由于农村公路建设形势普遍较为零散，而公路管理人员的管理意识又十分薄弱，这使得农村管理工作在人员分配上时常存在不合理现象，无法适应农村的公路管理需求[1]。 　　1.2农村公路养护管理制度不完善 　　农村公路由于地形面貌因素，其公路的局面分布状况往往存在较大差异，并且不同区域公路的发展会呈现不同的形式，这使得我国农村在实施公路养护管理制度时无法形成统一的管理模式，导致养护管理机制无法得到全面落实。首先，农村在实施公路养护管理工作时对该工作缺乏相应的重视，实施力度欠缺，农村乡镇没有做到及时安排工作人员清理路面，对边坡位置等没有做到定期修整。另外，农村公路在实施公路养护管理考核时，其检查形式以及年终考核流程过于形式，没有为农村公路的养护管理工作制定相应的条约制度[2]。 　　1.3养护资金配置不足 　　资金是支持农村公路养护管理工作持续实施的基础条件，然而，根据我国当前对农村公路养护管理资金的配置状况来看，部分部门对农村公路的养护管理资金严重缺乏投入，这使得农村公路的养护管理工作无法得到有效实行。另外，虽然有部分地区对公路养护管理资金做出了合理规划，但乡镇无法对该款做到专款专用[3]。 　　2.提高农村公路养护管理水平和质量的有效策略 　　2.1从全面严格抓好农村公路养护管理工作 　　为了使公路养护工作得到有效管理，管理部门需从养护人员管理开始抓起，将公路的养护重点进行说明，使其能够自觉提高养护管理水平与质量。做到对公路当中的坑洼地段、污染物、积水处进行全面整治。并对农村路边的杂草做到及时处理，对路边缺口做到及时修整，对塌方路段做到及时填补，并保持农村公路排水通畅，在池塘边、河流边的公路旁设置相应的安全防护栏、危险标牌等。同时，农村需加强人员的巡查工作，对农村公路的养护管理人员做到全面监督与管理，使农村公路养护管理部门能够明确养护管理主体责任。 　　2.2完善农村公路养护管理制度 　　农村公路养护管理工作的有效执行与部门的管理机制有着必然的联系，因此，为了确保公路养护工作得到有效管理，管理部门应根据该工作内容详细定制管理制度，并将该工作落实责任制，对农村不同部门如乡镇政府、村委部门等作出明确的职责规定。在农村公路养护管理工作真正落实时，部门需将落实责任放于工作重点中，对农村的公路养护管理工作健全和创新管理体制。第一，落实农村政府责任。根据政府的执行原则，在农村各个县级公路的管理部门建立相应的交通管理站。并根据管理内容，将每年农村公路的养护管理费用纳入财政的资金预算方案当中，使其工作得到相应的支持。第二，落实公路交通部门职责。对农村公路的运输状况做到全面监管，并对农村公路的管理工作做到全面监督。农村公路管理部门需对农村不同分区的公路区域做好管理工作，对组织的不同工作环节如检查、验收、考核等进行严格管理。农村公路管理部门还应按照我国公路养护标准水平与质量要求，对县级、乡级分配