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狠抓落实 提升政府公信力与干部执行力 　　为政之要，重在落实。慈溪市紧紧抓住年度目标任务和阶段性工作重点以及突发性事件的处置，把它作为抓落实的重中之重，全面推行“抓落实十法”，激发干部队伍干事创业激情，奋发有为狠抓各项工作落实见效。2012年全市实现生产总值948亿元，增长9？郾4%，公共财政预算收入146亿元，增长12？郾9%，完成固定资产投资443亿元，增长49？郾5%，城乡居民人均收入达37711元和20383元，分别增长10？郾5%和11？郾6%。生产总值增幅居宁波第一，固定资产投资总量和增幅居宁波第一，财政收入总量居全省县市第一，被评为“中国最具幸福感城市”、“中国优秀创新型城市”和“中国改革年度县（市、区）”。 　　基本做法 　　抓年度目标任务，推行责任分解法和承诺践行法。为切实解决“谁来落实、怎么落实、何时落实”的问题，慈溪市通过《年度主要工作任务分解》把责任分解到党政两套班子成员，通过《年度目标管理绩效考核办法》把任务下达给镇（街道）和市级部门。镇（街道）和市级部门再按照市里下达的任务分解到班子成员，班子成员将任务落实到岗位量化到个人，做到凡事有人负责，凡事有人实施，凡事有人检查，凡事有人监督。同时，市主要领导与各镇（街道）、市级部门主要负责人签订责任状，强化刚性约束。开展干部效能“示诺、查诺、评诺”活动，编印以机关效能建设“四条禁令”、下乡治奢“五个不准”、违规借贷“六禁止”、参与赌博“七个严禁”、以房牟利“八个不准”等为主要内容的干部作风效能“示诺”卡，并开展查诺活动和行政效能量化考评，切实改变以往重言轻行的陋习，缩短言和行的距离。 　　抓工作进度形象，推行干事对账法和专题述职法。通过设立“派账、对账、记账、核账、算账”五道工作流程，坚持逐级对账、按时对账制度，定期召开重点工作交流会。时间上，按季月周分级对账，市党政两套班子和镇（街道）、市级部门每季度对一次账，镇（街道）、市级部门分管领导对所管科室站所每月对一次账，科室站所负责人对下属人员每周或双周对一次账。一级对一级对账，一级对一级负责，确保工作进度和实效。对一些重点难点工作，由实施单位主要负责人对工作开展情况在重要会议上进行专题述职，并视情进行评议，评议结果在一定范围内通报并反馈个人。慈溪市每年选取若干个镇（街道）和市级部门在市委全委会或市政府全体会议上进行专题述职，倡导有为坚决为、可为努力为的拼搏向上精神，营造一种崇尚实干、注重实绩的良好工作氛围。 　　抓项目跟踪推进，推行一线联系法和绩效考核法。对征地拆迁、重点产业区块和重点项目建设等难度特别大的工作，实行“一线联系工作法”，加强指导检查协调，帮助解决问题，督促尽快完成。采取市领导“联项目”促落实，全市每个重点拆迁项目都确定一名市政府责任领导，牵头抓好规划设计、征地拆迁、安置房建设和招商引资等工作，一名市委常委作为协同领导，帮助解决项目开发建设过程中碰到的难题，及时向市委市政府主要领导反馈有关工作情况，提出具体意见和建议，一名人大或政协联系领导，及时反映社情民意，发挥好监督、建言献策等作用。实行优秀干部“进项目”帮落实，选派52名机关干部、业务骨干组队进驻全市27个重点工程项目，全程参与项目建设，深入征地拆迁一线，帮助做好新一轮中心城区改造更新重点工程的相关工作。除了定人定责和定向帮扶，慈溪市还加强责任追究，加强年终考核。主要是根据年度目标任务制订考核办法，突出对重点难点工作的考核，比如去年围绕作风建设提升和投资提升“两个年”活动进行重点考核，增加考核分数、加大考核权重。市委市政府每年制订镇（街道）党政主要负责人考核办法、镇（街道）和市级部门目标管理绩效考核办法和若干专项工作考核办法，对镇（街道）和市级部门进行考核。年末考核结果与干部的评先评优、奖励惩罚和提拔使用相挂钩，极大地调动了广大干部的工作积极性，有效解决了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。 　　抓过程督促检查，推行专项督查法和批示督办法。为抓好年度目标任务的落实，慈溪市强化关键时间节点对标管理。主要举措是加强专项督查和批示督办，围绕市委市政府重大决策和年度重点难点工作，每年排出一批重点督查项目，采用领导带队、联合督查、暗访督查、跟踪督查等方式，深入基层、深入现场、深入一线严督实查。对督查中发现的问题提出整改意见，及时协调解决。对领导作出的批示，明确办理时限和要求，交由责任单位办理，将办理结果及时反馈，做到“件件有回音、事事有着落”。去年，慈溪市共组织了20余次重点工程、惠民实事项目现场督查，有力地促进了项目顺利推进，确保如期完成。 　　抓结果反馈运用，推行效能监察法和评优评差法。实行效能监察。定期开展“查庸治懒”专项行动，对“中梗阻”、“下搁浅”和“庸懒散奢”等现象动真格，推动作风转变、服务改进和环境