电视购物诚信服务体系评价指南行业标准.PDFVIP

《电视购物诚信服务体系评价指南》行业标准 编 制 说 明 （征求意见稿） 中商联电视购物专业委员会 2013 年 10 月 I 目 录 1 工作简况 1 1.1 任务来源 1 1.2 目的和意义2 1.3 标准制定工作过程简述2 2 制定标准原则与依据 5 2.1 制定标准原则5 2.2 制标依据5 3 标准范围及主要内容 6 3.1 标准范围6 3.2 标准内容7 4 贯彻标准的措施与建议9 4.1 加强标准宣贯力度，扩大标准宣贯范围9 4.2 研究宣贯的有效途径，真正发挥标准的作用 10 5 其它需要说明的问题 11 5.1 标准实施建议 11 5.2 采用国际标准和国外先进标准的一致性程度 12 5.3 与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 12 5.4 重大分歧意见的处理经过和依据 12 5.5 标准性质的建议 13 5.6 废止现行有关标准建议 13 5.7 预期经济效益和社会效益分析 13 5.8 其他应予以说明的事项 13 II 1 工作简况 1.1 任务来源 2013 年6 月，商务部办公厅商办流通函[2013]第621 号下发了 《2013 年流通行业标准项目计划》，由中商联电视购物专业委员会承 担制定 《电视购物诚信服务体系评价指南》行业标准工作。标准技术 归口单位是商务部流通发展司。完成时间：2013 年12 月提交标准报 批稿。 《电视购物诚信服务体系评价指南》行业标准是对电视购物经营 企业诚信服务评价的指导性文件。电视购物经营领域，在快速发展的 同时，存在的问题不容忽视。特别是假冒伪劣、虚假宣传不同程度的 给消费者带来了经济上损失和身体上的伤害。近期媒购委曝光通报的 “假黄金首饰”案件再次为消费者敲醒了警钟。同时也为电视购物主 管部门提供了监管的典型案例。因此，有关电视购物经营者如何建立 诚信服务体系、如何满足消费者需求的问题，又再次摆在了全国人民 的面前。电视购物经营者以及相关环节，只有建立健全诚信服务体系， 树立良好的企业形象，重新获得消费者的认可，是我国电视购物企业 长久生存的必经之路。《电视购物诚信服务体系评价指南》行业标准 正是在这一大背景下，通过制定统一的行业标准并实施，督促电视购 物经营者建立诚信服务体系，并保持持续改进，让消费者重新认识电 视购物经营者的新形象，开创我国流通领域电视购物经营模式的新局 1 面。 1.2 目的和意义 电视购物在我国发展到今天已经有20 多年的历史了，尽管还存 在着不尽如人意的地方，但作为拉动中国经济增长的朝阳行业，仍然 充满着希望和活力，也必将是中国经济发展不可估量的动力源泉。特 别是近些年来，国家新媒体、新技术的应用，使得电视购物行业向更 深层次发展，交易量、交易金额屡创新高，经营模式也在不断创新。 但是，由于我国电视购物主管机构职能的划分存在缺陷，电视购物行 业多头管理，并缺乏相关法律法规进行约束，致使行业出现的问题越 来越突出。另外，支撑行业发展的标准规范尚不健全，不能满足行业 发展的需要。特别是电视购物专业领域范围内的诚信服务标准体系， 没有统一的评价标准，给行业管理和监管带来了诸多困难。因此，及 时制定 《电视购物诚信服务体系评价指南》行业标准，并在电视购物 行业推荐性实施，具有十分重要的意义。 1.3 标准制定工作过程简述 根据工作计划安排，媒购委首先于 6 月就成立了标准起草工作 组，广泛